記者從天津市有關部門獲悉，“十一五”期間，天津市將加快服務業發展，進一步提高仲介服務行業水平，形成門類齊全的現代仲介服務體系。到2010年，仲介服務門類將擴展到60個，從業人員達到30萬人以上，力爭將本市發展成為環渤海地區仲介服務基地，促進本市經濟發展，同時更好地服務市民生活。 

    仲介組織發展迅速 濱海新區佔四成 

    近年來，本市的仲介組織發展很快。據最新統計資料顯示，全市目前共有各類仲介服務業單位9603家，涵蓋了35個行業小類。從企業性質看，本市仲介組織以國有、集體及私營為主。在9603家仲介服務業單位中，國有、集體以及私營性質的為8937家，佔總數的93%。其中，私營性質的仲介組織發展最快，達4702家，佔總數的49%；從行業分佈看，各類仲介組織的行業分佈存在差異。市場交易仲介組織企業數為5649家，信息諮詢服務機構仲介企業數1887家，分別佔58.8%和19.7%，自律性行業組織、市場監督鑒證機構、法律財務服務機構的仲介組織比重均不足10%；從地區分佈看，各類仲介服務組織主要集中在市內六區和濱海新區。其中分佈在市內六區的有4261家，佔總數的44%，分佈在濱海新區的有3844家，佔總數的40%。 

    在全市9603家仲介組織機構中，運輸代理服務、經貿代理服務、房地産仲介服務、職業與婚姻仲介服務、典當、旅行社等傳統的仲介組織有3752家，佔總數近40%。而屬於保險輔助服務、公證服務、律師及相關法律服務、會計審計及稅務服務、知識産權服務、證券分析與諮詢服務等現代的仲介組織僅有566家，佔總數的5.89%。由此可以看出，傳統商貿型的仲介組織企業數量較多，而適應社會發展的現代仲介服務組織數量增長卻很遲緩。同時，知識産權服務、證券分析與諮詢等現代服務業仲介組織不僅數量少，而且企業自身規模也比較小。從平均企業資産總量上看，最多的只有500多萬，少的只有幾十萬。營業收入最多的只有100萬左右，平均從業人員多在十幾人。 

    未來五年打造環渤海地區仲介基地 

    一個地區市場仲介組織的發展及其規範程度，標誌著市場體系的發育成熟程度，也代表該地區投資環境的整體發展水平。今年以來，為進一步營造公平、公開、規範的仲介服務發展環境，市政府已制定了市場仲介機構管理辦法和行業協會管理辦法，成立了專門的行政管理機構，並將著力引進若干國際或國內著名仲介機構，形成符合市場經濟要求、與國際通行規則銜接、門類齊全的現代仲介服務體系。到2010年，仲介服務門類將擴展到60個，從業人員達到30萬人以上，力爭將本市發展成為環渤海地區仲介服務基地，促進本市經濟發展，同時更好地服務市民生活。 

    從今年開始，本市將每年引進若干個國際或國內著名仲介機構，擴大仲介服務業的國際合作。特別是要發展房地産仲介、廣告業、信息仲介、社區服務仲介等帶動經濟加快發展、方便群眾生活的仲介服務業企業。本市將對網上房地産仲介服務，實行註冊資金不低於人民幣100萬元、有3名以上執業經紀人和5名以上經紀人協理、擁有6個以上分支機構等五大準入制度，以規範網上房地産仲介服務機構，切實維護群眾利益。為了發展社區服務仲介服務，本市將不斷完善“天津8890家庭服務網絡”。另外，本市還將積極發展廣告策劃、創意、會展等新型仲介服務業企業，引導排在行業前列的仲介服務機構向集團化方向邁進，促進本市經濟持續協調發展。 

    凈化環境吸引外資促進有序發展 

    有關專家表示，仲介組織的發展不可能一蹴而就，其從發育、發展、壯大到逐漸成熟需要一定的時間。種種情況表明，本市仲介組織進一步發展與完善的空間還相當大，應在政府主管部門的指導下，由仲介組織行業管理協會做出規劃，用於規範和指導仲介組織的有序發展。 

    專家表示，為了保證仲介組織的健康發展，必須凈化仲介市場環境。凈化的方法應該是執法、整頓、監管和培訓多管齊下。首先是加強執法力度，對仲介組織依法進行檢查，取締無照經營；其次是對有合法手續但經營不善、有嚴重違規行為的組織，進行停業整頓，限期達標；三是加強管理監督。市場管理行政機關和仲介行業自律管理組織協調行動，進行定期和不定期的抽檢、年審，發現問題及時解決；最後，要加強對仲介機構從業人員的培訓，提高其職業道德和業務水平。與此同時，要通過宣傳，樹立仲介組織的形象；承認仲介機構提出的鑒定文件的可信性、作為決策依據的可靠性，提高仲介組織的權威。確立仲介人員的社會地位，承認其勞動的合法性、有效性，保證其合法權益，使仲介職業成為人們信任並尊重的社會職業。同時，有選擇、有步驟地引進外商投資或港澳臺投資性質的仲介機構落戶本市，利用其多年形成的良好的服務意識和行業規範，為國有、集體和私營的仲介組織建立示範效應。(記者 劉雁軍)