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遼寧公安廳為經濟建設服務 建設服務型政府機關
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年12月05日   來源:吉林日報

    2005年初春,“經濟要由快走變快跑”的號角在吉林大地吹響。作為政府重要職能部門的省公安廳,堅持服務全省經濟建設大局,以求真務實、拼搏奮進的精神,譜寫了嶄新篇章。

(一)

  公安機關為經濟建設服務,首先就要履行職責,維護社會的安寧與穩定。為此,省公安廳黨委提出了“構建和諧社會、打造平安吉林”的響亮口號。

  全省各級公安機關堅持嚴打開路,對暴力犯罪活動以及多發性侵財犯罪活動展開了淩厲攻勢。省公安廳黨委始終把“命案必破”作為各級公安機關一把手工程,採取超常規措施,組織命案攻堅,取得顯著戰果。截至今年10月,全省命案現案平均破案率為87%,進入全國前10名,有28個縣、市(區)公安局命案現案破案率達到了100%,公安部及省公安廳督辦的大要案件全部告破!

  同時,全省刑事案件總量同比下降15.5%,危害社會公共安全案件明顯減少,侵犯公民人身權利案件相繼下降,侵財案件持續回落……公安機關受到了省委、省政府和公安部領導的充分肯定。

(二)

  省委、省政府作出擴大縣(市)經濟發展權限的決策後,省公安廳迅速對現有公安行政審批和收費項目進行全面清理,並確定下放管理權限46項,其中,已有13項下放到市、縣公安機關,33項權力待省政府認定後正式下放。共計有60%的審批和收費項目,下放和委託縣級公安機關管理。其中,治安部門將公章刻製業特種行業許可證核發、典當業特種行業許可證核發等權限下放到縣、設區市公安機關審批。省公安廳還認真組織基層公安機關行使下放權力的培訓工作,出臺了相應的制度,以確保下放權力一步到位,下放層級一步到位,審批規範一步到位。

  省公安廳面向社會推出了按需申領護照、外來人才居住等五項優化經濟發展軟環境的新舉措。積極指導邊防部門改進邊境管理,加強與鄰國相關部門的協調、溝通和合作,為促進邊境旅遊和貿易健康發展創造良好環境。

(三)

  今年以來,各市、州乃至縣(市)公安機關的領導們發現,上級機關的文件少了,會議少了,考核少了,他們不必再花費更多的精力在辦公桌旁去畫圈圈、寫貫徹意見,陪同檢查,可以拿出更多的時間用在具體工作上。這種變化來自於省公安廳強化效能型機關建設所採取的一系列舉措。

  在今年的先進性教育中,針對基層公安機關反映的“文山會海”問題,省公安廳黨委將會議多、文件多、簡報多等“五多”問題作為整改重點,嚴格規定:今後廳機關只保留必要的廳黨委文件、公安廳文件和廳紀委文件、政治部文件,機關各部門不得自行向基層編號發文,紙質簡報、信息一律取消;機關各部門召開部門工作會議必須經過批准,會期不準超過一天;不得要求其他部門陪會,也不得要求市、州公安局主管領導參加。廳黨委還從自身做起,年初召開的全省公安局處長會議,廳長的主題報告只有10頁;以往要開三天的會,只用了一個半小時。

  省公安廳還進一步轉變服務作風,積極為基層和廣大民警辦實事、謀利益。

  經費不足、裝備保障滯後,一直是多年來困擾基層公安機關的難題。今年5月和9月,省公安廳通過積極爭取中央和地方資金支持,並從自用經費中擠出200多萬元,先後為3個地市公安局和40個縣、市公安局購置交通工具、通訊器材等警用裝備1000多臺(件、套),大大提高了基層公安機關快速反應和實戰能力。為99個無房派出所解決了辦公用房問題,幫助改造了9個派出所辦公危房;利用建設節約型機關的契機,開源節流,將22台廳機關精簡車輛下撥給基層公安機關。為緩解基層警力不足,今年5月,省公安廳下派90名機關青年幹部充實到基層,接受鍛鍊。