作為今明兩年國家林業局人事制度改革的重點，事業單位崗位設置管理工作已被推向前臺。國家林業局11月23日召開事業單位崗位設置管理實施工作部署會議，要求有關單位按照近日出臺的國家林業局《直屬事業單位崗位設置管理實施意見》，制訂本單位的崗位設置方案，認真組織實施，紮實推進這項工作。

    據介紹，事業單位崗位設置管理工作是事業單位人事制度改革的重要內容，也是加快推行聘用制度和崗位管理制度建設，確保事業單位收入分配製度改革順利實施的一項十分重要的基礎工作。對於事業單位轉換用人機制，實現由身份管理向崗位管理的轉變，調動事業單位各類人員的積極性、創造性，促進社會公益事業發展，意義重大。

    國家林業局副局長張建龍在部署會上説，長期以來，事業單位人事管理沿用管理黨政機關工作人員的辦法，身份管理貫穿於人事管理的各個環節。隨著我國社會主義市場經濟體制確立，經濟社會轉型，各項改革深入，必須打破計劃經濟體制下形成的事業單位人事管理制度，按照事業單位工作人員以專業知識和技術提供公共服務的特點，建立符合各類事業單位特點的用人制度，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。

    張建龍説，事業單位崗位設置管理工作是事業單位收入分配製度改革的迫切需要。人事部、財政部去年聯合下發《事業單位收入分配製度改革方案》及其實施辦法，建立崗位績效工資制度。改革的核心是建立體現事業單位特點的收入分配製度，突出崗位績效的激勵功能，把過去的職務等級工資制變為崗位績效工資制，待遇隨崗位而定。因此，實施新的工資制度必須規範事業單位的崗位設置，為收入分配製度改革奠定基礎。

    張建龍指出，實施崗位設置管理，按照社會主義市場經濟體制要求和事業單位特點，建立有別於機關和企業、權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力的事業單位人事管理制度，是事業單位人事管理制度的全面創新，涉及到每位職工的利益，政策性強，牽涉面廣，任務繁重。因此，在事業單位開展崗位設置管理工作，要堅持正確的改革方向，明確改革的基本思路；要將全面實施崗位設置管理、全面推行聘用合同制度作為明年國家林業局事業單位人事制度改革的重點；要先行試點、逐步推開，有計劃、有步驟、分階段地穩步推進改革的進程。

    為確保崗位設置管理實施工作順利進行，張建龍要求各單位把這項工作當做當前事業單位人事制度改革工作的重中之重來抓，要高度重視、加強領導，積極穩妥、穩慎實施，統籌協調、明確分工，精心安排、週密部署，嚴格政策、嚴肅紀律。要嚴格執行各項政策規定，嚴格控制崗位總量、結構比例和最高等級設置，嚴格程序，不得突破本單位現有人員總量和結構比例。

    據介紹，國家林業局對事業單位崗位設置管理工作提出了時間表：明年3月底前，事業單位要把崗位設置方案報國家林業局審批；確定為首批試點的單位要在明年6月前完成崗位設置管理實施工作；其他單位要力爭在明年10月完成。