給在老家的父母寄去家書，每個月收到銀行的信用卡對賬單，商店又寄來了新的促銷宣傳冊……郵政服務就在每個人身邊。

    2007年是郵政政企分開、國家郵政局重組運行的第一年，也是落實國務院郵政體制改革方案、開展郵政普遍服務和特殊服務監督的開局之年。今年，全國“兩會”通過了《國務院機構改革方案》，國家郵政局改由新組建的交通運輸部管理。不少地方郵政監管部門負責人紛紛表示，這對郵政事業來説是一個巨大機遇。

    日前，在全國郵政普遍服務監督工作座談會上，國家郵政局副局長徐建洲表示，在新形勢下，郵政監管部門要保持清醒頭腦，增強憂患意識，以“提升服務、促進發展”為宗旨，努力探索適合我國國情的郵政普遍服務的保障和監督之路，為老百姓提供安全便捷的郵政服務。

    依託“大交通”平臺，解決制約郵政發展的瓶頸問題

    徐建洲全面分析了交通運輸為郵政行業發展帶來的機遇。他認為，構建綜合的交通運輸體系，有利於郵政企業加快傳遞速度、提高運行效率、降低流通成本。“郵政可以參與到綜合運輸體系的規劃協調，還有利於優化郵政網路佈局，並帶動郵政營投能力的匹配強化，整合各種服務資源，加快形成便捷、通暢的郵政網絡體系。此外，郵政可以依託‘大交通’平臺，解決長期制約郵政發展的瓶頸問題，例如郵政運力不足問題、航空運輸艙位問題。”

    河北省郵政管理局局長韓瑞林説，郵政離不開運輸，大部制改革後，在今後規劃行業發展時，我們的路子更廣、眼界更寬、手段更多了。

    據悉，為適應新的發展形勢，國家郵政局要求各級郵政監管機構抓住改革的良好機遇，結合郵政普遍服務發展的需要，積極參與交通運輸體系的規劃，幫助郵政企業協調解決交通運輸方面的問題，提高服務能力，爭取並落實各項保障政策。

    “如何發揮交通運輸的資源優勢和組合效率，推進郵政事業又好又快發展，是一篇大文章，需要我們各級郵政監管機構和郵政企業深入探索和積極實踐。”徐建洲表示。

    儘快出臺《郵政普遍服務標準》

    在過去的一年裏，國家郵政局積極推進法規制度建設，普遍服務和特殊服務監督做到依法行政，初步構建起“政府監管、社會監督、企業自律”三位一體的郵政監督體系，普遍服務保障工作穩步推進，郵政發展的政策環境得到不斷改善。

    但是，郵政普遍服務和特殊服務的監督是一項具有長期性、複雜性和艱巨性的工作。在採訪中記者了解到，郵政法規制度不完善，監督和保障機制不健全，普遍服務監督的方式方法還需進一步提高，如何解決好這些問題，仍是各地郵政監管部門的重要課題。

    天津市郵政管理局局長李京明建議，今年應儘快出臺《郵政普遍服務標準》，最好能以部令的形式頒布，提高該標準的規格，這對於今後郵政普遍服務的保障和監督工作將起到重要作用。另外，應更好地發揮村郵站的功能，村郵站是郵政部門提高普遍服務水平的重要手段，對於村郵站的建設，不僅僅是簡單地增加網點，應綜合考慮。

    就制定《郵政普遍服務標準》，上海市郵政管理局副局長沙劍勇也提出了自己的看法。“在制定標準時應有不同層次，比如在一些西部縣市，可能還不能達到投遞入戶，但在上海崇明縣，就已經實現了投遞入戶，上海目前考慮更多的是提升服務水平的問題。”此外，沙劍勇提出，目前要解決好信報箱問題，儘快研究制定信報箱的規格，應根據不同需要，設計多種規格的信報箱，在全國推廣。

    “我認為，郵政普遍服務正在逐步明朗化。作為政府監管部門，我們要積極作為，同時充分發揮社會監督員的作用。”沙劍勇告訴記者。（中國交通報）