新華社南京６月２７日電 （記者蔣潔、郭奔勝）南京市日前對市級行政執法事項進行兩輪清理，全市行政執法事項由５８７８項削減到３７３１項，並編制《南京市行政職權目錄》，對保留的３７３１項行政執法事項逐項統一編碼管理，使每項行政執法權都有了唯一的“身份”。

    目前，南京市已經建立全市統一的電子政務平臺，行政事項辦理全程網上運行。各流程環節上的工作人員均在網上審閱材料、填寫意見、製作文書、作出決定；每個環節、每個崗位、每個工作人員操作的時間和內容均由計算機記錄在案，全程留痕。自由裁量權也實現了網上運行，行政處罰劃分為案件登記、立案、調查、處罰、結案等若干標準環節，在法定的自由裁量權限內，針對不同違法情形再分解為相應的處罰檔次，建立行政執法標準數據庫，根據違法事實和情節輕重由系統軟體自動控制處罰幅度，限制經辦人員的自由裁量空間。

    此外，南京市在對行政權力全覆蓋、全上網的基礎上，建立兩級電子監察平臺：市級網上監察監控系統和各部門、各區縣電子政務系統監察模塊。該系統具有對行政執法事項的流程監控、效能監察、異常報警、投訴處理等功能，對全市各機關各部門所有行政事項的辦理情況進行實時同步網上監察；對行政權力運行過程中産生的超時限、違反程序等異常情況，系統分別自動發出“預警”“黃牌”“紅牌”信號並啟動監督程序。