在第二次全國農業普查電視電話會議上的發言

財政部副部長 廖曉軍　

尊敬的回良玉副總理，同志們：

　　當前，第二次全國農業普查各項準備工作已經就緒，現場調查工作即將開始。按照國務院的統一部署，財政部與國家統計局聯合組成督查組，赴部分省進行了督查。總體看, 地方各級政府都高度重視第二次農業普查工作,普查各項準備工作在積極有序推進。下面，我就財政部門進一步做好農業普查經費保障工作講兩點意見。

　　一、及時足額核定農業普查經費，確保普查工作順利進行

　　按照國務院的決定，第二次農業普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔，中央財政負擔的農業普查經費3.1億元。截至目前，已在國家統計局部門預算中專項安排農業普查經費2.05億元，其中中央對貧困地區和財政困難地區的補助資金3400萬元已經撥付到位，2007年也按計劃安排了9500萬元。為進一步加強全國農業普查經費保障工作，財政部與國家統計局、農普辦聯合下發了《關於做好第二次全國農業普查經費保障工作的通知》，強調各省級財政對經濟落後、財政確實困難而難以全部負擔有關農業普查經費的地區，可結合中央財政安排的一般性轉移支付資金予以適當支持。

　　近年來，中央財政在對地方一般轉移支付中，逐年加大了對中西部地區特別是貧困地區的補助力度，地方各級財政部門在安排普查經費時，對貧困地區應該適當傾斜。各級財政部門要嚴格按照國務院的決定要求，確保農業普查經費及時足額到位，絕不能因經費問題影響全國普查工作的整體進程。

　　二、加強監管，切實提高普查經費使用效益

　　這次農業普查任務重、調查對象廣、參與人員多，經費管理工作的難度也更大，各級財政部門不僅要認真落實普查經費，還要會同有關部門進一步加強普查經費管理,把普查經費管理好、使用好，努力降低普查成本，切實提高普查經費使用效益。要嚴格按照國家統計局、財政部聯合製定的《統計部門週期性普查和大型調查經費開支規定》安排支出；在各種普查物資的準備上，充分利用現有的資源，厲行節約；必須補充、購置的物資要嚴格按照“政府採購”有關規定執行。普查結束後，各級財政部門將對普查經費的使用情況進行專項檢查。

　　第二次全國農業普查是國家科學制定“三農”政策、搞好農村發展規劃、推進社會主義新農村建設的一項重要基礎工作。從財力上對農業普查工作給予必要的保證，是各級財政部門的共同責任。我們要以高度的政治責任感，與有關部門密切配合，圓滿完成農業普查任務。

　　謝謝大家！