2007年1月11日上午9時,由國務院辦公廳、國務院信息化工作辦公室主辦,中國電子信息産業發展研究院承辦的“第五屆(2006)中國政府網站績效評估結果發佈暨經驗交流會”在北京召開。國務院各部門、省級政府、副省級政府、地市級及縣級政府約550人參會。中國政府網對會議進行直播。
[張向宏(中國電子信息産業發展研究院博士)]:全球領先政府網站的幾點啟示。
和美國、加拿大、中國香港特別行政區以及歐盟領先的國家和地區相比較而言,中國政府網站普遍來看,和這些網站不是處於同一階段。我們認為全球領先的網站已經進入了服務導向階段,主要表現在以下幾方面的特點:第一,服務內容極其豐富。第二,以用戶為中心,為各類用戶提供分類科學的服務。第三,提供個性化、專業化服務。第四,提供場景式服務。
比如加拿大的網站服務內容已經達到了22000多項,而香港特別行政區網站是40000項。在我們地市級做得最好的網站上海是2300多項,和這些先進國家相比我們是有差異的。從質上來看,差距更大。比如説加拿大的父母和子女用戶,可以圍繞兒童成長教育、健康、家長監護等,就這一個主題提供300多個服務事項。所以我們在質量方面,和加拿大網站相比,差距很大。從個性化和專業化角度來看,我們差距更大。我們也在做企業申辦、開業申請這些服務,但是加拿大網站,主要圍繞開辦一個企業,可以做到開辦美發院、開辦麵包方,社會上有什麼樣的企業形態,它都給你提供單獨服務。並且它可以設定你是一個什麼樣的人,比如我作為一個企業家,我要做一些事情是一些什麼樣的事情,涉及到什麼部門。像加拿大可以設定2000多個這樣的假定對象,給你提供專業的服務。
香港特別行政區的網站已經成為電子商務平臺,高度把政府網提供的服務和社會電子商務平臺緊緊結合在一起。我們看一下荷蘭的政府網站,它可以提供場景式服務,主要針對一些特殊群體,主動界定客戶需求,提供針對性很強的個性化服務。我們要正確認識、正確評價目前中國政府網站,經過十幾年的建設和努力,應該説取得了非常大的進步,但是和國外先進國家以及先進地區相比,我們的差距還是非常大的。所以我國應借鑒世界領先政府網站的成功經驗,加快整合公共服務資源,豐富政府網站的服務內容。一定要有量,所以目前要加大服務的內容和服務數量,在此基礎上,選擇優質服務資源提高在線,服務的人性化、個性化、專業化程度。像上海、青島這些長期領先的網站,在這方面應該作出努力。