黨的十七大報告解讀:
把建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到每個單位、每個家庭
新華社北京12月4日電 黨的十七大報告強調,必須把建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到每個單位、每個家庭。對這一重大部署和要求,應從以下幾個方面理解。
第一,建設資源節約型、環境友好型社會是全民族的共同事業。堅持節約資源和保護環境的基本國策,關係人民群眾的切身利益和中華民族的生存發展,把祖國建設成經濟繁榮、環境優美、生態良好的美好家園,既是億萬人民的共同願望,也是每一個公民義不容辭的責任。因此,人民群眾是建設資源節約型、環境友好型社會的力量源泉,要把節約資源和保護環境的基本國策貫徹好,必須緊緊依靠廣大人民群眾,廣泛動員全社會的力量共同參與。要廣泛深入持久地開展資源節約和環境保護宣傳,切實提高全民的資源環境意識,提高全社會對建設資源節約型、環境友好型社會重大意義的認識,增強緊迫感和責任感,使每個公民、每個家庭、每個社區、每個單位都積極行動起來,從一點一滴做起,從力所能及的事情做起,充分發揮廣大人民群眾節約資源、保護環境的積極性、主動性、創造性。要積極開展資源節約和環境保護的公益活動,加快形成健康文明、節約能源資源的消費方式。要廣泛開展科普宣傳,鼓勵有利於環境保護和可持續發展的文學、電影、戲劇等各種藝術形式的作品發表,鼓勵創建綠色學校、綠色社區、環境優美鄉鎮等活動,使廣大群眾在實踐中進行自我教育。要在中小學進行國情教育,在全社會弘揚環境文化,努力形成節約資源、保護環境的良好社會氛圍。
第二,企業應自覺遵守有關節約資源、保護環境的法規。黨的十七大報告強調把建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到每個單位,理所當然地包括企業在內。實際上,每一個企業特別是生産型企業,在生産産品、創造社會財富的同時,必然要消耗一定的能源資源,而且也會造成一定程度的環境污染。因此,要加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力,必須把建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到每個企業,這既是當前形勢的迫切需要,也是現代企業的發展方向。隨著時代的進步,綠色生産、節約生産已成為企業競爭力的重要標誌。每一個企業,都應當本著對人類社會和資源環境高度負責的精神,加大節能、節材和環保方面的投入,完善有關設施,生産綠色産品,承擔相關社會責任。每一個企業,都要積極開發應用有利於節約能源資源、保護生態環境和促進循環經濟發展的技術和産品,加快節能降耗技術改造,嚴格執行環境法律法規和污染排放標準,完善和落實突發環境事件的應急預案,努力建設資源節約型、環境友好型企業。
第三,各級政府應切實發揮好管理和服務等職能。創造良好的節約能源資源氛圍、促進生態環境不斷改善,是各級政府的重要職責。各級政府應高度重視加強能源資源節約和生態環境保護工作,切實做到責任到位、措施到位、投入到位,扎紮實實地解決資源節約、環境保護工作面臨的問題和困難。要實行有利於節約能源資源和保護生態環境的經濟政策,建立健全促進節約能源資源和保護生態環境的價格、稅收、信貸、貿易、土地和政府採購等政策體系。要進一步增加節約資源、保護環境方面的投入,加強污染防治和生態保護項目、環境公共設施建設,同時拓寬投融資渠道,鼓勵企業增加這方面的投入,積極引導社會資金參加環保建設,形成多元化的投入格局。要加大資源環境執法力度,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,嚴厲查處資源環境違法行為,決不允許違法者逍遙法外。
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