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鋼鐵行業健康發展標本兼治勢在必行
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年10月22日   來源:經濟日報

    近期鋼鐵價格的一路跳水引起了各界的高度重視。10月21日,中國鋼鐵工業協會緊急召開“穩定國內鋼材市場座談會”。專家指出,鋼鐵業目前已經面臨産能過剩、價格下跌、成本提高、利潤被擠壓的困難局面,必須儘快採取措施,積極應對。

    過去幾年,鋼鐵業的固定資産年度增幅一度高達100%以上。在國家宏觀調控作用下,增幅回落到了2004年的32.3%。但是之前累積的産能開始釋放,我國的粗鋼産量在9月份已經創紀錄地突破3000萬噸,達3046萬噸,日産接近100萬噸。

    今年1—8月,我國生産粗鋼2.25億噸,同比增幅高達28.2%,為近幾年來最高水平。從2001年到2004年,粗鋼年産量分別為1.49、1.82、2.2和2.73億噸,增幅分別為15.9%、20.3%、21.9%和22.7%。如果繼續保持這種增幅,今年我國鋼産量將達3.44億噸。

    而從需求來看,一方面受建築行業固定投資的影響,建材領域的鋼鐵需求增幅放緩,很多地區的經銷商庫存增加。另一方面,鋁、塑料、複合材料等正在很多領域取代鋼鐵作為原材料的地位,進一步擠壓鋼鐵市場的擴大。

    這種過剩的産能造成了4月以來國內市場鋼材價格的一路下行。國內市場鋼材價格指數從3月份最高值138.33點,降至8月份116.59點,9月份價格進一步下跌。特別是板材類産品8月份同3月份比較下降26.14點,降幅達17.31%,其中熱軋板卷更是下降37.94點,降幅達到26.81%,目前熱軋板卷價格已接近線材、螺紋鋼價格,部分板材品種價格已跌破生産成本。

    與鋼材市場價格持續下滑形成鮮明對照,由於受今年國際海運鐵礦石貿易公開價上漲71.5%和國際石油價格持續上漲的影響,以及國內煤、電、油、運市場價格持續堅挺的影響,國內鋼鐵企業成本呈持續上升態勢,2005年全行業鋼鐵生産成本在2004年上升47%的基礎上預計還將上漲15%左右。在這種雙重壓力下,我國鋼鐵企業的盈利空間不斷縮小。92家冶金重點大中型企業月度實現利潤已從3月份最高值99.2億元下降到7月份最低值58.6億元。月度虧損企業已達18戶。

    鋼鐵工業協會認為,這種非理性的價格暴跌,已經嚴重干擾了鋼鐵行業的結構調整和增加高附加值産品的發展方向,因此,緊急召開座談會,一方面要全面分析研究2005年鋼鐵行業供給與需求的關係,堅定市場發展的信心,研究相應措施,穩定國內鋼材市場。另一方面討論研究如何搞好結構調整,壓長增短,科學把握生産節拍,合理安排進出口貿易工作。有關專家指出,為避免鋼鐵行業的“硬著陸”,實現整個行業的長期健康發展,標本兼治勢在必行。

    從企業外部來看,宏觀調控取得了一定的成效,但是在2004年鋼鐵行業固定資産投資131.4億元的總額中,地方投資幾近九成,高達119.4億元。因此地方政府一定要從全國一盤棋的角度出發,落實宏觀調控,限制本地生産能力的大幅度增加。同時,國家還應該採取限産的調控措施,限制鋼鐵産量的增加,保護市場不出現大起大落。

    從企業內部來看,一方面要加快合併重組的步伐,另一方面要加大企業技術更新的力度。

    目前,在成本上升和價格下跌的雙重擠壓下,企業的盈利空間不斷縮小,僅有的行業利潤正進一步向優勢企業集中。而在市場競爭力方面,不同企業之間的噸材價格水平相差2.77倍。這説明,優勢企業進一步做強做大、加快淘汰落後的條件已經成熟。

    最近,外資開始大規模進入我國上市鋼鐵公司。但是專家指出,我們應該立足國內解決鋼鐵企業發展中的問題,充分發揮大型骨幹鋼鐵企業技術、資金、管理等綜合優勢,加快推進跨省市、跨地區的企業兼併聯合重組。

    同時,當務之急要加快企業的技術更新。根據國家頒布的《鋼鐵産業發展政策》,列入淘汰落後範圍的300立方米及以下高爐的生産能力達9980萬噸,這部分産能的淘汰一方面可以減少鐵礦石的需求,另一方面對降低鋼産量也有所促進。此外,先進企業也要進一步加大技術更新的力度,提高産品的附加值,增強企業的競爭能力,這才是鋼鐵行業長期健康發展的根本保障。(記者 薛志偉)