當前幾乎所有中資銀行的業務流程都存在著重大弊端,只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”。這導致針對客戶需求的服務、創新和風險防範等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責任,難以查處。24日,銀監會主席劉明康在此間召開的“上海銀行業首屆合規年會”上,如此直陳中資銀行合規管理之弊。
劉明康強調,合規是銀行業穩健運行的一個基本內在要求和基礎。合規風險管理機制建設必須注意做好五方面工作:首先要從思想上克服被動合規的思想。合規是銀行自身健康發展的需求,是貫徹落實科學發展觀的需要,同時也是銀行文化的重要組成部分,不是外生的需要。其次,銀行高層需要親歷親為,對合規風險管理做到“寫、改、查、獎、罰”。第三,合規風險管理要強調有效性、獨立性和被審查性,確保合規部門能夠不受干擾地發現、調查問題,同時它也要受到內審部門的定期和獨立的檢查。第四,應借鑒國際銀行業做法,為內部員工舉報違規、違法行為提供必要的渠道和途徑,並建立有效的舉報保護機制。第五,現有的銀行組織結構和業務流程必須改革,合規機制需要建立在“流程銀行”基礎之上,而不是“部門銀行”基礎上。(徐壽松)