新華網廣州10月25日電（謝思佳、彭尚德）   廣東省林業局日前透露，《廣東省林業發展“十一五”和中長期規劃》已于近日制定完畢。根據規劃，未來五年內，廣東省50%的縣（市、區）將被建成林業生態縣（市、區）。到2020年，廣東省將全面建成生態省，全省森林覆蓋率達到60%。

　　新規劃勾勒的廣東省林業發展的總體目標是，到2010年，全省50%的縣（市、區）建成林業生態縣（市、區）。全省森林覆蓋率達到58%，建設高效生態公益林5175萬畝、商品林基地5000萬畝，森林資源綜合效益總值達到8800億元，建成以森林植被為主體的穩定、安全的生態屏障，林業産業實力明顯增強。到2020年，全面建成生態省，全省森林覆蓋率達到60%，森林資源綜合效益總值比2003年翻兩番，達到18800億元，建成穩定的國土生態安全體系和發達的林業産業體系，實現生態良好、生産發展、生活富裕、人與自然和諧相處的目標。

　　廣東全省行政區域按自然條件和林業特點的不同，將被劃分為三大類型、七大林業生態圈。這是廣東省第一次在五年規劃中描繪了按生態類型劃分行政區域並定義城市功能的藍圖。三大類型為：珠江三角洲城市林業型，東西兩翼沿海防護型，粵北山地、丘陵生態公益型。七大林業生態圈為：珠江三角洲城市林業生態圈，粵東南沿海林業生態圈，粵西沿海林業生態圈，韓江上中游林業生態圈，東江上中游林業生態圈，北江上中游林業生態圈，西江中下游林業生態圈。

　　在林業産權制度方面，新規劃要求，已經劃定的自留山，由農戶長期無償使用，不得強行收回。自留山上的林木，一律歸農戶所有。分包到戶的責任山，依法保持承包關係穩定。目前仍由集體統一經營管理的山林，實行分類指導，積極探索有效的經營形式。對經營者比較滿意、經營狀況良好的股份合作林場、聯辦林場等，繼續保持經營形式的穩定。對其他集中連片的有林地，可採取“分股不分山、分利不分林”的形式，逐步明晰産權。對零星分散的有林地，可將林木所有權和林地使用權合理作價，轉讓給個人經營。林木可依法繼承、抵押、擔保、入股和作為合資、合作的出資或條件。新規劃還鼓勵多元主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業，落實“誰造誰有、合造共有”的政策。（完）