為貫徹落實《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（國發[2005]3號），廣電總局相繼出臺了一系列政策措施，放寬廣播影視産業準入，積極鼓勵和支持非公有資本以多種形式參與廣播影視産業發展。目前非公有資本投資廣播影視産業的熱情高漲，積極性很高，比重在不斷加大，特別是在電影、電視劇和影視動畫的創作生産中，民營機構已經成為一支充滿生機和活力、不可忽視的重要力量。

    電影。為了鼓勵支持和引導個體私營等非公有資本進入電影製作、發行和放映領域，廣電總局早在2004年出臺了《電影企業經營資格準入暫行規定》（國家廣電總局43號令）等相關規定，放寬市場準入條件。截至2005年底，已有13家民營機構取得《攝製電影許可證》，137家民營機構持《攝製電影片許可證（單片）》攝製或參與攝製了電影片，由非公有資本組建的國産影片發行公司也已達30余家。2005年，民營機構共拍攝影片96部，國營機構和民營機構合作拍攝電影片62部，非公有資本參與拍攝的影片數量佔75%。今年，已有58個民營機構攝製或參與攝製了電影片。

    電視劇。為扶持和鼓勵非公有資本投資電視劇生産，進一步促進電視劇産業繁榮，廣電總局于2004年頒布了《廣播電視節目製作經營管理規定》（國家廣電總局34號令），調整了廣播電視節目製作經營機構的設立條件和電視劇製作機構的資質條件，降低門檻，取消了實行多年的廣播電視節目製作機構必須有上級主管單位的要求，簡化了審批程序，授權省級廣播電視部門對符合申領條件的劇目，核發《電視劇製作許可證（乙種）》。同時，為20多家非公有資本製作機構核準了《電視劇製作許可證（甲種）》資格。經過幾年的實踐，目前非公有資本電視劇製作企業已有700余家，佔全國電視劇製作機構總量的36%，電視劇生産投資中非公有資本已經佔80%以上，民營製作機構和非公有資本已成為我國電視劇生産、製作的重要和主要資金來源。

    影視動畫。為了振興和發展國産影視動畫，積極推進影視動畫製作的社會化、市場化，廣電總局出臺了《關於發展我國影視動畫産業的若干意見》，明確了非公有資本參與國産影視動畫産業發展的政策措施。同時，批准各地廣播電視機構開辦了一大批少兒頻道和少兒節目，批准開播了北京、上海、湖南三家專門的動畫上星頻道，舉辦了兩屆國際動漫節，先後分兩批批准建立了15個國家動畫産業基地和4個國家動畫教學研究基地。這些措施都極為有力地促進了國産影視動畫的快速發展。2003年，國産影視動畫産量只有14000分鐘，2005年則達到了42000分鐘，這裡面相當部分都是由民營機構來完成的。

    同時，廣電總局還根據中央和國務院的精神，專門批准建立了民營影視産業實驗區，對廣播影視産業發展進行新實踐、新探索。（廣電總局提供）