2006年迎峰度夏期間，全國電力行業認真貫徹落實黨中央、國務院關於做好電力供應工作的一系列重要指示精神，發揚講大局、講政治、講奉獻的優良傳統，廣大職工共同努力、團結奮戰，確保了電力系統的安全穩定運行，最大限度地保證了國民經濟發展和人民生活水平提高對電力的需求，為我國經濟發展提供了重要保證。

    一、2006年以來全國電力供需情況

    今年以來，受我國國民經濟快速平穩增長的拉動，電力生産和消費繼續保持了較快增長。1-8月份，全國全社會用電量18411.97億千瓦時，同比增長13.82%；全國發電量17793.28億千瓦時，比去年同期增長13.67%。總體來看，今年全國電力供需形勢已由大範圍、季節性缺電，轉變為局部時段性的電力短缺，電力供需矛盾有所緩解。

    1-8月份，國家電網公司最大電力缺口772萬千瓦；15個省級電網用電負荷創歷史新高，其中山西、浙江電網增幅達30.53%和24.63%；12個省級電網出現拉閘限電，累計拉電9175條次；華北、華東、西北電網最大用電負荷分別達到9646萬千瓦、10654萬千瓦、2182萬千瓦，同比增長25.32%、24.16%和20.42%。

    1-8月份，中國南方電網公司最大電力缺口650萬千瓦。截至9月18日，南方五省（區）全社會最高負荷約7750萬千瓦，最高統調負荷5802萬千瓦（9月1日），12次創歷史新高，同比增長11.1％。

    二、2006年迎峰度夏工作成績顯著

    在各電力企業的共同努力下，2006年全國電力迎峰度夏工作取得了顯著成績，突出表現在以下幾個方面：

    （一）加強組織領導，全力做好迎峰度夏準備。

    各電力企業高度重視，及早編制迎峰度夏工作方案，精心準備，落實責任，有序組織落實迎峰度夏的各項安全措施。

    5月26日，國家電網公司召開迎峰度夏安全生産電視電話會議，貫徹黨中央、國務院關於安全生産工作的重要指示精神，明確了紮實抓好安全生産工作的重點要求和全面做好迎峰度夏工作的具體措施。4月27日，南方電網公司召開2006年迎峰度夏暨防汛防風工作電視電話會議，安排部署今年迎峰度夏及防汛防風工作，南方各省公司認真落實迎峰度夏各項措施，編制了《2006年“迎峰度夏”方案》，制定了《主網事故預案》、《拉閘序位表》等保電網安全各項事故預案和方案。

    中國華能、大唐、華電、國電、中電投等集團公司也先後召開安全生産工作會議，對做好今年的迎峰度夏工作作出部署，要求各單位夯實安全基礎，加強設備管理，保障電煤供應，做好防汛工作，為圓滿完成迎峰度夏任務作貢獻。

    （二）加快迎峰度夏重點工程建設，提高安全供電能力。

    為儘快扭轉電網發展滯後於電源建設的局面，緩解電網瓶頸制約，提高安全供電能力，電網企業加快了今年迎峰度夏急需的重點工程建設，為迎峰度夏電網安全奠定了堅實基礎。國家電網公司上半年固定資産投資完成656億元，同比增長40.8%，新投産220千伏及以上線路8106公里，變電容量4424萬千伏安。南方區域上半年投産220千伏及以上輸電線路2205公里、變電容量595萬千伏安，投産發電容量654萬千瓦。

    為緩解局部地區電力供應的緊張局面，發電企業在迎峰度夏之前投産了一批發電機組。1-8月份，全國新增生産能力（正式投産）5175.75萬千瓦，其中水電629.12萬千瓦，火電4519.94萬千瓦。這些機組主要分佈在華東、華北和南方等電力供需比較緊張的地區，對緩解當地緊張的電力供需形勢起到了很大的作用。

    （三）優化電力調度，實現資源有效配置。

    面對今年夏季氣候特點和電力供需平衡變化，電網企業充分發揮電網配置資源的功能，加強負荷預測，優化電力調度，靈活調整電網運行方式，跨區、跨省優化配置資源，緩解部分地區用電緊張局面。1-8月份，華北送華東72.95億千瓦時，同比下降12.74％；東北送華北32.76億千瓦時，同比增長21.26%；華東送華中0.63億千瓦時，同比增長141.29％；華中送華東161.12億千瓦時，同比下降8.31%，其中葛南直流46.65億千瓦時，同比增長18.92％；華中送南方157.42億千瓦時，同比增長25.90%；西北通過靈寶變電站送華中19.38億千瓦時；貴州送湖南5.75億千瓦時，同比增長17.04％。南方電網的西電送廣東390.03億千瓦時，同比增長36.47%；西電送廣西39.22億千瓦時，同比增長2.28%。

    針對川渝地區五十年一遇的大旱災、川渝電網用電緊張狀況，國調中心調整夏季運行方式，減少川電外送計劃101萬千瓦，組織華中電網向川渝電網支援50萬千瓦，同時協調西北電網，將甘肅碧口兩台10萬千瓦水電機組併入川渝電網調峰運行，合計支援川渝電網電力達160萬千瓦。

    各發電企業能夠發揚團結治網的優良傳統，遵守調度紀律，嚴格執行調度命令，共同維護電網的安全穩定運行。合理安排機組避峰、錯峰檢修，為迎峰度夏增加可調出力。

    （四）完善各類應急預案，積極開展突發事件應急演練。

    迎峰度夏期間，各電力企業進一步完善應急預警機制和應急處理機制，加強同政府部門和重要客戶的溝通協調，認真組織開展反事故演習和應急預案演練，落實突發事件應急處理措施，提高應急處置水平。6月8日，國調度中心組織實施了2006年迎峰度夏聯合反事故演習，演練各級電網調度、重要發電廠和變電站之間協同處置重大突發事件的應急機制，有針對性地提高各級調度運行人員的事故判斷能力和應急能力。6月16日，昆明市舉行了大面積停電事件演習，有效檢驗了政府各級單位（部門）、各涉電主體應對大面積停電事件的處置能力和處置預案的落實情況。6月30日，電監會、北京市政府、國家電網公司聯合舉行了“華北-北京2006年電力公共突發事件應急聯合演習”，檢驗企業與社會的電力應急聯動機制，取得了良好效果。

    （五）加強防汛和抗颱風工作，全力搶險救災。

    為確保電力設施安全渡汛，各電力企業高度重視，加強領導，提前動員，組織開展防汛和大壩安全檢查，週密制定並認真落實各項防禦措施和應急處理預案，認真做好抗災搶險的各項準備工作。入汛以來，遭受1號至8號強颱風及強降雨氣候襲擊，部分地區電力設施遭受嚴重破壞。在各級政府的領導下，有關電力企業齊心協力，積極應對，克服困難，全力以赴做好抗洪搶險工作，最大限度地降低了損失，順利完成汛期保供電工作，為區域經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。(電監會安全監管局)