10月14-15日,農業部在江蘇召開全國水稻高産示範暨精確定量栽培現場觀摩會,總結交流各地水稻高産示範經驗,強化精確定量栽培技術推廣,研究部署下一步工作措施,促進水稻生産發展。
會議認為,近幾年我國水稻生産迅速恢復發展,面積總産不斷的恢復,水稻的政策項目不斷的形成,生産佈局、品種結構不斷的優化,産業開發也不斷的發展,各項工作都取得了顯著的成效,水稻生産水平有了新提高,科技興稻有了新突破,産業開發有了新進展,政策扶持有了新加強,工作機制有了新轉變。
會議指出,近年來,黨中央、國務院高度重視糧食特別是水稻生産問題,溫家寶總理、回良玉副總理多次做出重要批示,強調目前影響我國糧食安全的隱患和問題很多,特別是品種和地區結構矛盾突出,指出穩定水稻生産和大米供應是一個關鍵,要從政策、科技、投入等方面採取綜合措施,迅速扭轉水稻種植面積不斷下降、稻穀産量逐年降低的局面。會議要求各級農業部門,要深入理解和貫徹落實中央領導同志的指示精神,切實增強抓好水稻生産的責任感和緊迫感,認清當前面臨的嚴峻形勢和不利因素,狠抓工作落實。
會議強調,加快水稻生産發展要以科學發展觀為指導,以保障供給和增加農民收入為目標,以市場為導向,強化政策和科技支撐,加強基礎設施建設,堅持農藝和農機相結合,大力推廣優良品種和實用技術,積極構建水稻生産技術體系,充分挖掘增産潛力,穩定面積,優化佈局,主攻單産,提高品質,加快形成區域化佈局、專業化生産、社會化服務、産業化經營的産業發展格局,促進水稻生産穩定持續發展。力爭到2010年,全國水稻播種面積恢復到4.5億畝以上,單産達到850斤,生産能力達到3800億斤以上。其中,優質稻面積達到70%以上;粳稻比重提高到30%以上;超級稻面積發展到1.2億畝。十一五”期間要努力做好並完成以“一增四推”為核心的五項任務。一是增加穗數;二是推廣高産、優質、生態、安全、簡化栽培技術;三是推廣統防統治;四是推廣科學運籌肥水;五是推廣機械化作業。
會議要求,要採取有力措施,確保水稻生産的穩定和發展。
一是著力抓好政策完善和落實。要認真落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、技術補貼等政策以及糧食生産特別是水稻生産的政策保險支持,落實市場調控政策,積極增加種子工程、植保工程、沃土工程、優糧工程建設項目規模,努力增強糧食綜合生産能力。
二是著力抓好水稻生産發展規劃的制定。要體現糧食省長負責制的要求,確保水稻種植面積的穩定;體現發揮資源的潛力,形成具有地域層次、生態特點的生産佈局;體現科技的支撐作用。
三是抓好實用技術的創新集成推廣和高産創建活動。要大力支持栽培技術的創新與集成,大力推進農業技術入戶工程,使實用技術進入千家萬戶,同時大力開展高産創建活動。從明年開始,我部將在主産區建立100個水稻高産示範區,做到有工作安排、有檢查、有驗收、有表彰。
四是著力做好基礎建設。要結合國家優質糧食工程、沃土工程、農業綜合開發土地治理等建設項目實施,探索多元化的投入機制,著力加強農業基礎設施建設,穩定和提高稻田耕地質量,不斷改善水稻生産條件,推進農田生産能力的提升。
五是抓好災害的預防工作。要切實加強災害的預警和災情的調度,特別是農情工作,要從傳統農情向數字農情轉變,加快構建數字農情,為領導決策發揮參謀指導作用。
六是著力抓好水稻産業化推進工作。要支持産業化發展,特別是支持龍頭企業的發展。要加快産業化標準的制定和修訂工作,大力推進以水稻為主的糧食市場體系建設。
七是著力加強水稻生産面臨的重大問題的研究。要對水稻增産潛力、稻田生態補償機制問題、水稻輕簡實用技術應用推廣問題、良種補貼政策激勵效應評估、最低收購價政策完善等重大問題進行針對性研究,提出針對性措施,為水稻生産提供理論支撐和實踐指導。
會議明確,今後將把水稻精確定量栽培技術為主的栽培技術,作為穩定提高我國糧食綜合生産能力,推進資源節約型和環境友好型農業發展的重大措施,納入“十一五”重大技術推廣計劃,並通過科技入戶、新型農民培訓等項目,進行重點扶持。
農業部種植業司、財務司、科教司、農機化司等有關領導,農業部水稻專家組成員,各省(區、市)農業廳(局、委)種植業處處長、推廣站站長,水稻重點縣農業局長共150多人參加了會議。科教司張風桐司長出席會議,種植業司陳萌山司長代表危朝安副部長出席會議並講話。