（一）推動國有資本向重點行業和關鍵領域集中

    進一步修改完善了《中央企業佈局和結構調整的指導意見》， 組織了各地國有經濟佈局和結構調整“十一五”規劃綱要編制工作；繼續確認並公佈了兩批共16戶企業的主業，前後分7批確認並公佈了153戶中央企業主業，中央企業主業確認和公佈工作基本結束。據統計，中央企業主業投資比重逐年提高，主業投資佔總投資的比重，2004—2006年分別為96.6％、97.2％和97.2％，2007年投資計劃中主業投資比重為97.9％，2007年電力、電信、重大裝備和汽車等行業中央企業主業投資比重均高於99％。

　　（二）推動企業調整重組，支持有條件的企業做強做大

    推動完成了5對10家中央企業的重組，國資委直接履行出資人職責的企業調整為155家。起草組建國有資産經營公司的詳細方案。推進部分行業非主業剝離重組。

    進一步推動中央企業與地方企業的重組工作，鞍本重組取得新的進展。今年3月，經國務院批准，鞍山鋼鐵集團公司和本溪鋼鐵（集團）有限公司進入實質性聯合重組階段。

   （三）推動國有大型企業股份制改造，完善公司治理結構

    一是中央企業主營業務整體上市工作進展順利。中國遠洋控股股份有限公司等4家中央企業控股的公司在境內首次公開發行股票上市，共募集資金168.69億元人民幣。二是進一步推進了董事會試點工作，建立健全中央企業公司法人治理結構。印發了《董事會試點企業董事年度工作報告制度實施意見（試行）》、《關於實施<董事會試點企業董事會年度工作報告制度實施意見（試行）>的通知》等文件。三是大力推進中央企業風險管理工作。通過調研、宣講、交流等多種形式，進一步推動中央企業貫徹落實《中央企業全面風險管理指引》，建立風險管控體系；繼續修改和完善《中央企業股權收購投資風險管理基本規範》、《中央企業建設項目投資風險管理基本規範》等4個風險管理基本規範；研究起草《中央企業全面風險管理年度報告》示範文本。

    （四）完善國有資産監管體制，建立國有資本經營預算制度

    5月30日，國務院第178次常務會議已原則通過了《國務院關於試行國有資本經營預算制度的意見》。國有資本經營預算試點工作即將開展。

    （五）規範國有企業改制工作和國有企業産權轉讓行為

    加強國有企業改制的監督檢查工作，從去年10月至今年1月，各地方國資委和中央企業對改制工作進行了自查。
加強對國有産權轉讓行為的監管，印發了《關於企業國有産權轉讓有關事項的通知》，再次明確了直接協議轉讓的適用範圍、審批權限和定價依據等具體操作問題。正式啟動了企業國有産權交易監測系統的建設工作，並已實現了與北京、天津、上海等3個直轄市國資委和産權交易機構的聯網。選擇重慶聯合産權交易所作為全國第4家，也是中西部地區唯一一家從事中央企業國有産權交易的試點機構。

    企業國有産權交易進場率和競價水平不斷提高。監測系統顯示，2007年1-6月三家機構共完成各類産權交易937宗，交易金額321.8億元。與評估值相比，平均增值率為13%。中央企業通過三家機構轉讓國有産權477宗，交易金額119.4億元，與評估值相比，增值率為21.1%。

    （六）抓緊解決歷史遺留問題，推進國有企業政策性關閉破産工作

    會同有關部門和國有金融機構，加快全國政策性關閉破産總體規劃內項目的審核工作；組織召開全國國有企業政策性關閉破産工作會議暨全國企業兼併破産和職工再就業工作先進集體和先進個人表彰會議，提出了2007年政策性關閉破産工作的主要任務，並對下一步工作提出具體要求；組織召開中央企業政策性關閉破産工作座談會，採取以會代訓的形式，請有關方面介紹了政策和做法，進一步統一了思想。

    （七）推進主輔分離輔業改制和分離企業辦社會職能工作

    目前，中央企業已批復的實施方案中共涉及改制單位5041個，其中改制為非國有法人控股企業4674戶，佔改制單位總數的92.7%；涉及三類資産總額（賬面值）1425.1億元，凈資産573.8億元；共分流安置富餘人員81.4萬人，其中改制企業安置70.5萬人，佔分流安置人員總數的86.6%；解除勞動合同職工63.2萬人。

    在繼續推進第二批中央企業分離辦社會職能工作的同時，積極協調解決公安編制問題，以及前期分離或停辦撤銷中小學退休教師的再移交問題。兩批共分離中小學和公檢法機構2882個，移交在職職工和離退休教師近24萬多人。目前全國大部分省（區、市）國有企業辦普通中小學、公檢法和醫院等機構與主體企業分離。

    （八）加快推進電力、鐵路、郵政、電信等行業改革

    一是研究有關電網企業主輔分離改革方案。綜合考慮相關中央企業現狀，研究起草了電網企業主輔分離改革方案。二是鐵路投融資體制改革取得新進展。合資建路規模進一步擴大，目前全國鐵路批復可研的113個項目中，有66個項目採取了合資建設模式，佔項目總數的58.4%；鐵路運輸企業股改試點取得新進展。股改上市的大秦公司煤炭運量上半年達到14512萬噸，同比增長17%，全年可確保完成3億噸運量目標，上半年實現利潤43.6億元，同比增長30.1%。廣深公司客運量繼續保持平穩增長，上半年達到3477萬人，實現利潤8.3億元；鐵路融資渠道不斷擴展。三是郵政體制改革取得階段性成果。重組後的國家郵政局和中國郵政集團公司已于1月29日分別掛牌成立，中國郵政儲蓄銀行也已于3月20日正式組建投入運行。四是穩步推進電信體制改革。深化電信資費管理方式改革，啟動了移動電話漫遊費上限評估工作。推動電信企業將移動電話收費方式由雙向改為單向，截至目前已有23個省份完成“雙改單”。電信資費總體水平進一步下降，1-5月較去年底降低9%。