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重慶積極推進萬村千鄉市場工程促進城鄉統籌發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月08日   來源:重慶市人民政府

  經過三年的探索實踐,重慶市在以“萬村千鄉市場工程”為核心的農村商貿流通體系建設方面取得了積極成效,為進一步推動“萬村千鄉市場工程”建設,重慶市于近日制定下發《重慶市“萬村千鄉市場工程”推進實施方案》,提出在前三年建設的基礎上,加大推進力度,再用兩年時間使“萬村千鄉市場工程”覆蓋全市所有區縣(自治縣)的897個鄉鎮和9065個行政村。

  《方案》要求在“萬村千鄉市場工程”推進實施過程中,必須堅持統籌發展、農民受益、市場導向、因地制宜的原則。堅持在發展中規範,在規範中發展,真正使“萬村千鄉市場工程”成為惠農工程、民心工程,並提出五項主要任務:

  一、培育一批農村流通龍頭企業。採取引進市內大中型商業連鎖經營企業和培育本土零售企業相結合的方式,由各區縣(自治縣)自行選擇確定龍頭企業作為“萬村千鄉市場工程”的實施主體,以“萬村千鄉市場工程”為契機,逐步形成農村流通的骨幹組織載體。

  二、培育一批農村市場經營管理者。以龍頭企業為依託,通過培訓、宣傳引導,吸納農民進入農村流通領域。鼓勵農民在自願基礎上,發展各類農産品流通合作經濟組織、協會。大力發展農村運銷大戶和農村經紀人。支持農民合作經濟組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。鼓勵開展農業標準化示範區、示範區基地建設的農業生産大戶、運銷大戶註冊為企業法人,從事農産品運銷。

  三、建設改造區縣(自治縣)配送中心。發揮區縣(自治縣)級配送中心作為工業品下鄉進村和農副産品出村進城的“樞紐站”作用。依託龍頭企業,主要從日用品、農資供應兩大功能上完善,既可自成體系,也可批零兼營,建倉儲式配送中心。在此基礎上,逐步建立農産品採購配送中心和再生資源分揀中心。

  四、建設改造鄉鎮連鎖經營超市。根據鄉鎮連鎖經營超市具有滿足鄉鎮場鎮人口及附近村社居民零售消費需求和向村社店進行商品配送雙重功能的要求,因地制宜,適度超前,形成特色和比較優勢。把實施“萬村千鄉市場工程”作為推動農村商業實施建設改造和上檔升級的重要契機,加強鄉鎮大型商業設施規劃和建設。

  五、建設改造村級商貿綜合服務點。結合村級社會公共服務中心建設和農村商貿歷史習慣,圍繞農民日常生産、生活所需,整合商務、供銷、糧食、鹽業、煙草、醫藥、郵政、電訊、農業等多部門、多行業資源,在每一個行政村集中打造一個集農村日用品銷售、農業生産資料供應、農副産品收購、再生資源回收、農技推廣、商務信息服務、郵政通訊、農民生活服務、農村仲介等多功能于一體的村級商貿綜合服務點,到2009年全市所有行政村全部建成。

  《方案》要求各區縣(自治縣)人民政府、市政府各部門要加大政策完善和執行力度,落實各項優惠政策和資金補助,為“萬村千鄉市場工程”建設營造寬鬆環境。

  為加強全市“萬村千鄉市場工程”推進工作的領導,重慶市政府將“萬村千鄉市場工程”目標任務下達各區縣(自治縣)人民政府並簽訂目標責任書,嚴格實行考核獎並層層建立目標責任制和績效考評機制,確保領導有力,組織到位,工作落實。

 
 
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