認真落實適度寬鬆的貨幣政策
進一步擴大內需促進經濟增長

    中國人民銀行11月10日召開行長辦公會，傳達學習11月5日國務院常務會議、11月10日省區市人民政府和國務院部門主要負責同志會議的精神，研究部署人民銀行貫徹落實措施。

    會議認為，為積極應對國際金融危機對我國的不利影響，黨中央、國務院及時制定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。這十項措施明確具體，重點突出，統籌城鄉，支持發展，改善民生，惠及百姓，既立足當前，又著眼長遠，既應對國際金融危機，又促進經濟社會持續發展，體現了貫徹落實科學發展觀的要求，體現了廣大人民群眾的根本利益，極大地提振了國內外對我國經濟發展的信心。

    會議要求，人民銀行系統要認真學習、全面理解和準確把握中央精神，進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央的決策部署上來，統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來，堅定信心，統籌兼顧，加強對經濟金融運行的監測分析，深入研究制定實行適度寬鬆的貨幣政策的具體措施，切實做好進一步擴大內需、保持經濟平穩較快增長的各項金融服務工作。切實按照“快、重、準、實”的要求，將各項工作落到實處。

    一是確保金融體系流動性充足，及時向金融機構提供流動性支持。二是保持貨幣信貸的合理增長，加大銀行信貸對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行信貸規模限制，合理擴大信貸規模。三是加強窗口指導和政策引導，著力優化信貸結構。堅持區別對待、有保有壓，配合積極的財政政策，鼓勵和引導金融機構改進金融服務，加大創新力度，加大對重點工程建設、中小企業、三農、災後重建、助學、就業等的信貸支持，加大對技術改造、兼併重組、過剩産能向外轉移、節能減排、發展循環經濟的信貸支持，同時繼續限制對“兩高”行業和産能過剩行業劣質企業的貸款，促進經濟結構調整和發展方式轉變；鼓勵和引導金融機構擴大出口信貸的規模，探索在出口信貸中提供人民幣中長期融資。四是進一步發揮債券市場的融資功能。大力發展企業債、公司債、短期融資券和中期票據等非金融企業債務融資工具，擴寬企業融資渠道。加快發展以機構投資者為主體的銀行間債券市場，為積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策的實施提供平臺。五是進一步改進中央銀行金融服務。進一步提高現金預測分析的科學性和準確性，增強現金供應的前瞻性；暢通國庫資金支付清算渠道，提高國庫資金收支效率；擴大國庫直接支付涉農、救災補貼等政府性補助資金範圍，實現民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建所需資金由國庫直達最終收款人；積極推動國庫直接辦理各項社保資金收支業務，提高社保基金收繳和社會化發放效率，切實維護廣大人民群眾的根本利益，促進社會和諧與穩定。