12月23日，全國旅遊市場工作會議在山東省青島市召開。來自全國31個省區市、新疆兵團，10個副省級城市、5個計劃單列市，蘇州、桂林、黃山旅遊局的分管領導和市場處處長，國旅、中旅、青旅、首旅等大型旅遊企業負責人共計130名代表參加會議。國家旅遊局副局長杜江，青島市市長夏耕、副市長吳經建出席會議。夏耕致歡迎辭，杜江做主題講話。

    本次會議旨在落實中央經濟工作會議精神，分析全國旅遊市場面臨的新形勢、新挑戰、新任務，回顧2008年旅遊市場運行情況與工作情況，總結和交流各地經驗，部署2009年全國旅遊市場宣傳推廣工作的目標、思路及措施，為2009年全國旅遊工作會議提前做準備。

國家旅遊局副局長杜江做主題講話

    會上，杜江著重分析了金融危機影響，概要介紹了三大市場政策調整，明確提出了在今後一段時期內，全國旅遊市場推廣工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，以市場調研為基礎，以整體旅遊形象宣傳為核心，以營銷渠道建設為途徑，全面提高旅遊市場推廣工作的針對性、專業性和有效性。杜江特別指出，2008年全國旅遊市場跌宕起伏、形勢異常複雜、任務異常艱巨，全國旅遊行業從事市場宣傳推廣的廣大從業人員在困難的市場環境中經受住了考驗、得到了鍛鍊。2009年，全國旅遊業發展面臨挑戰，也充滿著機遇。他要求各地堅定必勝信心、奮力度過難關，創新宣傳推廣理念、加大市場開發力度，確保全國旅遊經濟平穩較快增長，以優異成績迎接新中國成立60週年。

    國家旅遊局旅遊促進與國際聯絡司司長祝善忠在會上做講話。他回顧了改革開放30年來我國三大旅遊市場發展歷程，分析了2008年三大市場運行情況，回顧了2008年全國旅遊市場宣傳推廣工作，提出了2009年全國旅遊市場工作具體思路，部署了下一階段全國旅遊市場宣傳推廣重點工作。

    山東省、北京市、上海市、四川省、杭州市旅遊局（委）和國旅總社等單位負責人，將就旅遊市場開發及推廣工作分別交流發言；會議期間，銀河證券首席經濟學家左小蕾、VISA中國區總經理李勝、香港旅發局中國內地總監葉貞德、北京第二外國語學院旅遊發展研究院副院長張淩雲教授等四位專家，分別介紹了當前國際金融危機形勢及對中國旅遊業影響，並就旅遊市場營銷推廣做了業務培訓。

    會議期間，與會人員將圍繞會議主題進行分組討論，相互交流旅遊市場推廣經驗，並對未來市場推廣工作提出意見。（孫靜）