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保監會推動壽險公司完善內控制度
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年05月31日   來源:保監會

    完善的內部控制是保險公司穩健經營和健康發展的重要保證,也是監管部門實施有效監管的基礎。多年來,現場檢查中發現的大量問題,如:業務作假、保險詐騙、財務數據不真實等,其根源都是公司內部控制存在重大漏洞。為推動壽險公司加強內控建設,夯實監管基礎,2006年初,保監會研究出臺了《壽險公司內部控制評價辦法》(以下簡稱《評價辦法》)。

    《評價辦法》借鑒國際主流的內部控制框架(簡稱COSO報告框架),針對壽險公司各個經營環節建立了統一規範的內部控制評價標準,從健全性、合理性、有效性三個方面進行評價,為全面建設和準確評價內部控制狀況提供了完整的框架和可操作的方法;通過採用壽險公司自我評估與監管部門抽查評價相結合的方式,確保壽險公司對內部控制進行持續評估和改進,也有利於監管部門持續掌握壽險公司的內控情況。《評價辦法》還將內部控制評價結果納入非現場監管風險評級體系,監管部門將根據非現場監管結果實施分類監管,實現監管資源的有效配置,通過獎優懲劣,切實推動公司不斷改進內部控制建設,提升內部控制水平。

    為切實貫徹落實《評價辦法》,文件出臺後,保監會邀請安永、畢馬威會計師事務所對各壽險公司和監管幹部就如何實施評價進行培訓,組織各壽險公司開展2005年度內部控制自我評估工作;分析總結我國壽險公司的內部控制現狀及存在的問題,在此基礎上,下發《關於進一步加強內部控制自我評估工作的通知》。同時,還對中國人壽保險股份有限公司全系統實施了內部控制專項檢查。

    保監會將堅定不移地推進內部控制監管工作,通過加強內部控制監督檢查,強化管理層加強內部控制建設的意識,充分發揮內部審計的作用,推動保險公司持續健康發展。