實施技術創新引導工程,建立跨部門的組織領導機構,制定《創新型企業試點工作方案》,已有103家企業入選首批創新型企業試點。
開展國家認定企業技術中心工作,通過實施企業技術創新主體工程,構建企業研發體系,在具備條件的企業和部分轉制科研院所中建立一批國家工程技術研究中心、工程實驗室和國家重點實驗室,激勵企業開展創新活動。
支持創新型試點企業,對列入創新型試點的企業可在科研院所技術開發專項資金、技術標準試點工作、國際科技合作示範基地、政策性貸款、科技型企業上市“綠色通道”試點工作中予以優先支持。起草《創業投資引導資金及環境建設資金管理辦法》,為創業型企業提供資金支持。印發《科技型中小企業貸款平臺建設指引》,落實支持企業創新的貼息政策。
在具有明確市場前景的領域,組織建立企業牽頭組織、高等院校和科研院所共同參與實施的有效機制。制定支持企業自主創新的政策措施,加強企業人才隊伍和技術公共服務平臺建設,推動産業化基地等企業技術創新平臺建設,引導支持標準、軟體、材料等若干重點領域形成産學研戰略聯盟。經過多年的科技和經濟體制改革,我國科技結構已經發生深刻變化,市場配置科技資源的基礎性作用正在得到體現。
科技體制改革不斷深化,科研院所的作用進一步發揮。技術開發類科研機構改革得到繼續深化,技術開發類科研機構創新能力持續增強,科技産業規模和效益大幅提高,科技人才隊伍流失大於流入的局面得到根本扭轉。推進社會公益類科研機構分類改革,提高公益類科研機構為全社會提供公共技術産品和公益服務的能力,完善公益類科研機構的佈局,加快形成公益類科研體系,公益類科研機構的功能定位進一步明晰,結構進一步優化,投入得到了穩定支持。據統計,我國轉制為企業的開發類科研院所創新能力顯著增強,2005年中央級240家轉制院所申報專利2348項,授權專利1351項;公益類科研機構人均事業費由過去的不足2萬元提高到4萬元。(科技部提供)