繼續推進各項改革和對外開放。深化國有企業改革，促進投資主體多元化，加強對跨國公司參與國有重點骨幹企業改制的引導和管理。積極穩妥地做好東北地區廠辦大集體改革試點和豁免企業歷史欠稅的工作。大力促進中小企業和非公有制經濟發展。積極推進大窯灣保稅港建設。推進沿海沿邊地區對外開放和圖們江流域國際合作。

    紮實推進社會主義新農村建設。制定東北地區社會主義新農村建設規劃。繼續抓好優質糧食産業工程、大型商品糧基地、種子工程、植保工程等重大農業項目建設。大力發展農業産業化經營，推進優勢農産品産業帶建設，推廣以優勢企業為龍頭的農村集體合作組織形式和農業機械化合作組織。支持農墾體制改革，加快轉換企業經營機制，建設現代化墾區。加快農業新技術的研發和推廣。

    促進工業結構優化升級。加快運用高技術和先進實用技術改造裝備製造、石化、鋼鐵、農産品深加工、醫藥等優勢産業，建設裝備製造、大型冶金和石化生産基地。在裝備製造、原材料等優勢産業和數控系統、電子信息等高新技術産業領域，組織實施若干重大科技項目。推進信息、生物和醫藥、新材料等重點領域的國家高技術産業化示範工程，以及國家工程研究中心和企業技術中心建設。組織編制十六項重大技術裝備發展專項規劃，完善裝備及其零部件的進口稅收政策。確定並實施若干重大技術裝備自主化依託工程和國産首臺（套）重大技術裝備技術進步示範工程。

    促進資源型城市可持續發展。抓緊制定實施《關於促進資源型城市可持續發展的若干意見》，逐步建立資源開發補償機制和衰退産業援助機制。搞好阜新、大慶、伊春、遼源、白山5個經濟轉型城市試點工作，研究進一步擴大試點範圍。國家將安排資金集中扶持一批接續替代産業項目。

    著力解決涉及群眾切身利益的問題。鞏固社會保障改革試點成果，進一步完善社會保障體系。加強就業再就業工作，千方百計增加就業崗位。推進棚戶區改造和採煤沉陷區治理工作。加強城鄉基礎設施建設和生態環境保護，改善生産生活條件。

    支持其他地區老工業基地的發展。配合中部崛起戰略的實施，做好中部地區部分老工業基地城市比照實施東北老工業基地有關政策的落實工作。研究支持西部地區老工業基地發展的範圍及具體辦法。（發展改革委提供）