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“三層面聯動” 天津經濟步入又好又快發展軌道
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年11月07日   來源:人民日報

    “天津經濟的發展勢頭給我們上了落實科學發展觀生動的一課,”10月17日,國務院國資委主任李榮融率領央企61位老總在天津考察時,中國航空工業集團公司總經理林左鳴這樣感慨。在考察中,央企老總們認為,在當前國際金融局勢動蕩、經濟增長放緩的形勢下,天津企業生機勃勃,經濟保持又好又快發展的好勢頭,充分證明科學發展觀早抓早落實早受益。

    事實確是如此。天津市委近年來堅持學習實踐科學發展觀,統籌濱海新區龍頭帶動、中心城區全面提升、各區縣加快發展三個層面聯動協調發展,在不斷壯大綜合經濟實力的同時,著力在提高自主創新能力、優化經濟結構、節能減排和保護環境、深化改革開放上下功夫,切實改善民生,推動經濟又好又快發展。天津市統計局最新統計數字顯示,今年前三季度,全市生産總值完成4623.93億元,增長16.4%;財政收入1122.29億元,增長28.6%;社會消費品零售總額1483.92億元,增長24.9%;全社會固定資産投資2397.34億元,增長40.2%;實際直接利用外資54.2億美元,增長53.1%;居民消費價格上漲5.9%,比全國平均水平低1.1個百分點。萬元生産總值能耗降幅在連續兩年居全國第二位的基礎上,今年上半年下降了4.57%;二氧化硫排放量下降0.29%,化學需氧量排放量下降0.82%。主要經濟指標創1992年以來最好水平。

    天津首先實施“站在高起點、搶佔制高點、達到高水平”戰略,努力構築高端化、高質化、高新化産業結構,實現産業鏈向高端轉移。為此,天津充分發揮高新技術産業的帶動作用,著力發展航空航天、石油化工、現代裝備製造、電子信息、生物醫藥和新能源、新材料等支柱産業。

    好項目是科學發展的重要載體。天津以是否符合科學發展作為衡量引入項目的標準,創造良好投資環境,加快了好項目、大項目的組織、策劃和實施。中新生態城正式開工,空客A320系列飛機總裝線投産,總投資3600億元的60個重大項目源源而來,新一代大推力運載火箭、無人飛機航天器製造及應用、100萬噸乙烯、1000萬噸煉油、新一代芯片、中興通訊基地、風力發電設備、鋼管擴能改造、中船重工造修船基地、一重集團濱海製造基地……高新技術産業與大型成套設備佔40個。其中,第五代運載火箭的産業化基地投産,可滿足我國未來30年至50年發展空間技術的需要;空客A320系列飛機總裝線建成後,成為全球第四條、亞洲第一條商務幹線飛機生産線;渤海化工園、乙烯煉化一體化、化工新材料基地、1000萬噸煉油、精細化工基地等一批龍頭項目的建成,將使天津成為國家級石油化工基地和我國重要的海洋化工基地。同時大項目的儲備明顯增多,目前工業在談項目200余項,涉及總投資近300億美元,大族激光、三安集團新一代聚光太陽能、神州電腦等一批技術含量高、帶動作用強的大項目陸續落戶天津。今年前三季度,工業增加值達到2598.08億元,增長18.9%,拉動全市經濟增長10.2個百分點,貢獻率達到62.1%,凈增産值的一半以上來自大項目和新項目,工業企業經濟效益增幅明顯提高。

    “自主創新、高新技術、新的發展模式”是天津經濟又好又快發展的又一法寶。今年初,天津部署實施了總投資158億元、研發投入39億元的自主創新産業化重大項目,已開發出加強型中空纖維簾式膜組件、子午線輪胎全自動一次法成型機等一批擁有自主知識産權的新産品;9月16日,我國首臺每秒運算超百萬億次的大型計算機曙光5000A在天津誕生;天津鋼管公司擁有世界鋼管行業最先進的産業研發平臺,研製了世界最高鋼級抗硫化氫腐蝕和超高強度的特殊扣套管的關鍵技術,形成了具有自主知識産權的TP系列核心技術,擁有專利136項。

    擁有和掌握了高新技術,天津企業和産品才有競爭力。目前,天津已建成國家和部級重點實驗室27個、國家級企業技術中心16個、國家級工程技術中心13個,市級重點實驗室60個、市級工程中心29個、市級企業技術中心236個,各類科技企業孵化器和生産力促進中心等創業與服務平臺72個。建成了鋼管、汽車、醫藥等十大産業研發平臺,在産業創新中發揮了重要作用。電子信息、生物醫藥、新能源和環保等一批高新技術産業走在全國前列,12家企業進入全國自主創新能力行業十強。與此同時,天津把節能減排作為發展新模式切入口,取得突出成效。前三季度,規模以上工業單位工業增加值能耗1.03噸標準煤/萬元,同比下降11.1%。

    天津經濟又快又好發展的第三個有力支撐,是濱海新區、中心城區、各區縣3個層面聯動發展戰略。在推進濱海新區綜合配套改革試驗方面,天津市加快濱海新區開發開放領導小組召開專題會議,啟動實施綜合配套改革總體方案和三年計劃,提出了金融、涉外經濟、土地、科技和行政管理體制等10個領域的20個改革重點項目、49個具體事項。東疆保稅港區綜合配套改革等第一批10個專項方案正在實行。

    在濱海新區的帶動和中心城區全面提升功能的輻射作用下,全市區縣經濟增勢強勁,267個重大建設項目陸續啟動。今年前三季度區縣屬工業總産值完成2611.69億元,增長38.6%。新農村建設邁出新步伐,全面落實強農惠農各項政策,夏糧總産量52.5萬噸,為2001年以來最好水平;設施農業建成7.2萬畝,相當於過去10年的建設規模;探索了以宅基地換房辦法建設示範小城鎮、推進新農村建設的新路子。前三季度,18個區縣財政收入395.81億元,增長37%,比去年同期提高9.5個百分點。其中有10個區縣收入增幅超過30%,各區縣各具特色、良性互動、多元發展、多極支撐的格局正在形成。

    天津經濟又好又快發展不僅給全市百姓帶來了看得見、摸得著的實惠,也增加了群眾的信心。充分利用奧運會契機先後實施兩個20項民心工程,大力度對環境進行綜合整治,城鄉面貌發生了新的變化。今年前三季度,全市新增就業30.89萬人,增長27.5%;制定了14項增加群眾收入的措施,人均勞動報酬27272元,增長22%;城市居民人均可支配收入為13565元,增長14.9%;農村居民人均現金收入9288元,增長11.9%。天津還制定了一系列政策,擴大廉租房、經濟租賃房保障範圍,前三季度經濟適用房投資完成62.98億元,同比增長1.4倍,投資總量和增速均居全國前列,今年可為13萬戶中低收入家庭提供住房保障,實現了百姓翹首企盼喜遷新居、期盼更加美好生活的願望。(記者傲騰、陳傑、朱虹)