環境保護部11月10日召開黨組擴大會議，傳達黨中央、國務院關於進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的重要決定和有關會議精神，研究部署了當前環保部門所要採取的6條貫徹落實措施。環境保護部黨組書記、部長周生賢指出，擴大內需促進經濟平穩較快增長10項措施，是黨中央國務院在我國經濟發展關鍵時刻做出的關鍵舉措，環保系統務必迅速採取正確的政策措施，把握機遇，認真應對，堅定信心，加緊落實。

    周生賢説，近期，國際金融市場劇烈動蕩，世界經濟受到嚴重衝擊，對我國經濟的負面影響已經顯現並日益加劇。面臨這一嚴峻形勢和複雜局面，黨中央、國務院果斷決策，沉著應對，對宏觀經濟政策進行重大調整，以應對當前複雜多變的形勢。中央決定實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，並採取10項政策措施，加快民生工程、基礎設施和災後重建，加強污染治理、生態建設和節能降耗，促進經濟平穩較快增長。全國環保系統要把思想認識統一到中央的決策部署上來，緊緊抓住當前國家擴大內需、大幅增加環保投入的難得機遇，深入分析環保工作面臨的新問題、新挑戰和新任務，堅定信心，深入研究，科學決策，多管齊下，有效應對，按照科學發展觀的要求，全力推進以完成污染減排和解決影響群眾健康和可持續發展的突出環境問題為中心的各項工作任務，開創環保工作新局面，為繼續保持我國經濟平穩較快發展做出貢獻。

    周生賢指出，結合環境保護工作實際，當前環保部門要著力落實6項工作:

    第一，著力落實污染減排任務。要抓住國家擴大內需、加大投入的戰略機遇，加快污水處理廠的建設，繼續紮實推進治污工程、結構調整和環境監管三大污染減排措施，把污染減排落到實處。在污水處理設施建設方面，要堅持廠網並舉、管網優先的原則，確保建成後儘快運行並達到設計能力，發揮效益。同時，在重點流域地區和廣大農村地區，積極推廣分散式的小型生活污水處理設施。在繼續建設燃煤電廠脫硫設施的基礎上，加快推進鋼鐵燒結機煙氣脫硫工程建設。

    第二，著力做好環評審批服務工作。要按照建設服務型政府的要求，積極轉變工作作風，強化服務意識，堅決兌現“便民高效、公開透明、接受監督、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”的7項承諾，緊緊跟上中央的戰略部署，凡有審批項目時及時召開部常務會議進行討論，加快環評審批速度，提高審批質量，推進環評審批改革，充分發揮環評在擴大內需、推動科學發展中的作用。對不符合條件的項目，及時向業主做出解釋，説明不予審批的原因和理由。對“兩高一資”項目，要嚴格執行環境準入條件，從源頭上控制其過快增長。

    第三，著力強化農村環境保護工作。要按照李克強副總理在全國農村環境保護電視電話會議上的要求，穩步推進農村環境綜合整治，切實落實“以獎促治”措施，集中治理一批污染危害嚴重的村鎮。積極總結農村環境保護的典型經驗，大力推廣農村面源污染治理的適用技術。積極推進農村垃圾集中處理工作，積極防治土壤、農業、農村面源污染及工礦企業污染和生態破壞。

    第四，著力加大環境執法監督力度。要加大環境執法建設力度，開展環保專項行動。繼續深入整治違法排污企業，對典型案件要掛牌督辦，對嚴重違法違規的要追究責任，實施限批。

    第五，著力完善環境經濟政策。要利用國家加快自主創新和經濟結構調整的機遇，不斷完善有利於環境保護的經濟政策，加快排污收費政策改革步伐。繼續抓緊制定“雙高”産品及工藝名錄，深化綠色信貸政策及貿易、稅收政策，積極推動環境污染責任保險試點。

    第六，著力推進環保能力建設。要把中央加大投入的政策用足用好用活，積極爭取將環保科研能力、基層環境監測能力、中西部環境監察和監測業務用房建設納入中央財政的支持領域，加快解決當前基層環保能力不足的突出問題。

    周生賢傳達了中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組第二次會議精神，並對學習實踐活動提出了3點要求:一要加強組織領導，處級以上領導班子和幹部的學習實踐活動要同時展開，做到上下呼應，左右聯動，突出特色，注重實效；二要把理論學習貫穿學習實踐活動的全過程，特別是緊密聯絡當前的經濟形勢，深入學習、深刻領會中央決策部署，並結合環境保護工作的實際，推進突出問題的解決，切實做到兩促進、兩不誤；三要突出實踐特色，加強調查研究，搞好調研交流和思想解放大討論活動，為做好下一階段的工作打下堅實基礎。

    環境保護部黨組成員、副部長潘岳、周建、李幹傑，紀檢組長傅雯娟同志出席了會議，中央學習實踐科學發展觀第二十一指導組有關同志參加會議。