2006年，針對水行政執法中存在的多頭執法、執法效能不高、程序不規範、責任不明確等問題，水利部積極採取措施，大力加強和改善水行政執法工作，取得了較好效果。

    一是著力推行行政執法責任制，進一步規範和監督執法行為。目前基本完成了水利部及七個流域管理機構執法依據的梳理工作。這是水利部第一次梳理“權力清單”，從梳理結果看，水利部及流域機構共承擔行政許可、行政處罰、行政徵收和行政強制等四方面執法職權900余項，按照有關程序審定後，將向社會公佈。

    二是進一步推動水利綜合執法，逐步理順水行政執法體制。為切實解決多頭執法、交叉執法和執法不嚴問題，水利部印發了《綜合執法聯絡點工作指導意見》，明確提出實行相對集中行政處罰權制度、探索相對集中行政許可權制度、實現一支隊伍執法的目標，推進建立權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的水行政執法體制。確定了9個省的14個縣級水利部門作為水利部綜合執法聯絡單位。目前，各聯絡單位正按照指導意見的要求，積極開展工作。

    三是加強執法保障建設和執法隊伍的管理。進一步完善流域機構水政監察隊伍執法裝備建設，提高了流域機構查處水事違法案件、調處水事糾紛的能力。2006年換發水政監察證件4萬多套，並通過換發證件，嚴把水政監察人員上崗審核關，加強了對執法隊伍的管理。

    四是加大執法力度，開展專項執法活動，保障水法規的貫徹實施。各地以查處河道管理範圍內違章建設和打擊非法採砂為重點，堅決打擊各種違法行為，保障各項水資源管理制度的實施，維護良好的水事秩序。長江委開展長江幹流取用水安全專項執法檢查，有效減少了長江水源安全隱患。太湖局開展太湖執法巡查活動，加大了對圍湖造地的打擊力度。淮委和陜西、江蘇、安徽、江西、湖北、北京、福建、廣東等地開展打擊非法採砂的專項執法活動，非法採砂得到了有效遏制。湖南郴州“天上人間”娛樂城和江西撫州河濱商城侵佔河道案、重慶濰柴發動機廠和陜西安康水電廠拒繳水資源費案等一批重大案件得到及時有效查處。（水利部提供）