關於印發《林業專業技術人才知識更新工程
（“653工程”）實施辦法》的通知
國人廳發〔2006〕87號

各省、自治區、直轄市人事廳（局）、林業廳（局），新疆生産建設兵團人事局、林業局，副省級市人事局、林業局，中央國家機關有關部委、直屬機構人事（繼續教育）部門，解放軍總政治部幹部部、總裝備部司令部，內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司，國家林業局各直屬單位，有關企業、高校人事（繼續教育）部門，中國繼續工程教育協會副理事長單位、理事單位和有關會員單位：
　　為推進林業領域專業技術人才知識更新工程（“653工程”）的實施，根據《人事部專業技術人才知識更新工程（“653工程”）實施方案》（國人部發〔2005〕73號）的要求，現將《林業專業技術人才知識更新工程（“653工程”）實施辦法》印發給你們，請遵照執行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　  人事部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　   國家林業局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　  二○○六年七月三日

林業專業技術人才知識更新工程
（“653工程”）實施辦法

　　為貫徹落實《中共中央 國務院關於加快林業發展的決定》和《國家林業局關於加強林業人才工作的意見》，進一步加強林業專業技術人才隊伍建設，提高林業專業技術人才的整體素質和創新能力，根據人事部《專業技術人才知識更新工程（“653工程”）實施方案》，制定本實施辦法。
　　一、目標任務
　　根據我國林業發展和林業專業技術人才隊伍建設的實際需要，為進一步加強林業專業技術人才能力建設，從2006年到2010年在林業領域開展較大規模的專項繼續教育活動，對中高級林業專業技術人才的培訓達到5萬人次左右，使各類林業專業技術人才及時更新專業知識，提高整體素質和專業水平。同時，逐步建立較為完善的林業繼續教育網絡體系，豐富和充實林業繼續教育教學資源，為推進林業專業技術人才繼續教育工作提供可靠保障。
　　二、實施原則
　　（一）更新知識，提高能力。緊跟世界林業科技發展前沿，加快我國林業專業技術人才知識更新的步伐，著力提高林業專業技術人才的科技水平和學習能力、實踐能力、創新能力。
　　（二）結合實際，按需施教。按照現代林業的發展要求，緊密結合林業專業技術崗位的實際需求，統籌規劃，分類實施，增強林業專業技術人才培養工作的針對性和實效性。
　　（三）突出重點，帶動整體。以中高級人才為重點，優先培訓緊缺急需專業人才，帶動整個林業專業技術人才隊伍繼續教育工作的開展。
　　（四）改革創新，注重質量。優化培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，強化服務體系，創新繼續教育施教模式和管理方式，提高繼續教育質量和效益。
　　三、主要內容
　　（一）按照人事部的統一要求，組織林業專業技術人才參加相關公需科目的繼續教育。
　　（二）根據我國林業發展和科技創新的需要，緊跟生態建設和生態安全、林業良種與資源培育、林木生物質資源開發、林業生物質能源、林業先進生産與管理等技術前沿，國家林業局在5年內舉辦10期“現代林業重大理論業務高級研修班”，培訓500名左右的高級林業專業技術骨幹人才。
　　（三）圍繞生物技術與良種培育、森林與環境關係、生態網絡構建與退化生態系統修復、荒漠化防治、森林防災減災、林業生物資源高效利用、生物質能源和生物質材料、信息技術與數字林業、林業機械化技術與裝備、宏觀戰略與林業政策、森林培育、質量管理、資源監測、野生動植物保護與自然保護區建設、濕地保護管理等重點領域，針對相關崗位的專業技術人員和培訓師資，開展較大規模的林業專項繼續教育活動，國家林業局在5年內培訓15000名左右的中高級林業專業技術人才。
　　（四）依託林業重點學科、重點實驗室和重大項目開展各類繼續教育活動，培訓相關行業領域的專業技術骨幹。
　　（五）圍繞林業重點工程建設，與林業科技下鄉活動相結合，選派專家學者到工程區開展林業技術諮詢服務，培訓專業技術人才。
　　（六）加強中國林業培訓網建設，充分利用網絡、衛星傳輸、廣播電視等現代化遠程教育資源，面向全國特別是西部地區的林業專業技術人才實施遠程教育。
　　四、保障措施
　　（一）組織方式
　　林業領域的“653工程”由人事部、國家林業局共同組織實施，國家林業局組織各省林業部門、北京林業管理幹部學院及中國林學會等單位具體實施。
　　1、國家林業局人才工作領導小組負責領導和協調林業領域“653工程”有關工作。領導小組辦公室（設在國家林業局人事教育司）負責組建專家指導委員會。
　　2、國家林業局負責制定林業領域“653工程”的總體方案，頒布林業專業科目培訓大綱，組織開展林業專業技術領域高層次、示範性繼續教育工作，統籌規劃各項活動的開展並進行監督檢查。
　　3、北京林業管理幹部學院負責研究選編林業專業技術人才知識更新科目指南和培訓大綱，組織編寫、製作培訓教材和課件；負責與相關行業協會、施教機構的溝通聯絡工作；承擔專家指導委員會日常工作。
　　4、專家指導委員會負責制定林業領域“653工程”繼續教育質量評估標準，針對實施情況進行巡教、巡考和督察，對“653工程”的林業專業科目指南、培訓大綱和教材、課件進行評估，對林業領域“653工程”的施教機構進行指導。
　　5、各級人事主管部門會同同級林業主管部門對本地區林業領域的繼續教育活動進行指導、協調和監督檢查，負責建立健全本地區林業繼續教育工作體系，搭建服務平臺、整合繼續教育資源，在本地區舉辦示範性的林業繼續教育活動。
　　（二）制度建設
　　1、實行林業專業技術人才知識更新登記制度、培訓情況統計制度和證書制度。林業專業技術人才參加“653工程”的學習情況要記入《專業技術人員繼續教育證書》，並記錄相應學時。北京林業管理幹部學院負責按照“653工程”的要求對相關情況進行登記、統計，並報中國繼續工程教育協會。參加林業領域“653工程”培訓並經考核合格者由人事部專業技術人員管理司和國家林業局人事教育司頒發《專業技術人才知識更新工程培訓證書》。
　　2、實行項目論證發佈制度。專家指導委員會對林業領域“653工程”的主要項目、培訓大綱、教材課件等進行評估論證，論證結果及主要培訓項目報人事部備案，並在人事部政府網站、國家林業局政府網站、中國繼續工程教育協會網站、中國林業培訓網站及中國人事報、中國綠色時報、繼續教育雜誌上公開發佈。
　　3、建立評估檢查制度。國家林業局組織專家指導委員會對林業領域“653工程”的開展情況進行監督、檢查和評估。人事部、國家林業局不定期對“653工程”開展情況進行監督檢查。
　　（三）服務體系建設
　　1、搭建服務平臺。按照專業技術人員崗位需要，結合林業發展實際，修訂《林業行業專業技術人員繼續教育科目指南》，制定部分科目的培訓大綱；選定一批緊缺急需科目，組織編寫專業教材和多媒體課件；建設林業領域繼續教育的教材庫和師資庫，實現資源共享、優勢互補。
　　2、加強施教體系建設。充分發揮全國林業培訓基地協作網和其他林業院校、科研院所的作用，優化資源配置，建立佈局合理、分工明確、資源共享、優勢互補的“653工程”培訓體系網絡。
　　3、建立信息化服務體系。林業領域“653工程”將依託中國林業培訓網和中國繼續工程教育協會網建立信息化服務平臺，通過報紙、書籍、影像資料、網絡等多種渠道開展學習、交流和諮詢活動。
　　（四）經費保障
　　1、人事部繼續教育專項經費對林業領域“653工程”重點項目給予一定支持，每年在林業技術領域選擇部分選題新、層次高的高級研修班納入人事部整體規劃，提供一定經費支持。國家林業局現有教育和培訓專項經費重點向“653工程”傾斜。各有關林業企事業單位要根據國家的有關規定安排職工教育培訓經費，並重點向“653工程”項目傾斜。
　　2、施教機構開展面向社會、學員自願參加的培訓活動，可根據培訓項目和類型，按照物價部門核定的標準向學員收取一定的費用。要儘量降低培訓成本，不給學員增加額外負擔。所有收費培訓項目須上報領導小組辦公室審批，不能以盈利為目的，並接受有關部門的監督檢查。
　　（五）其他
　　1、林業專業技術人才每年接受包括“653工程”在內的各類繼續教育的時間累計不少於12天或72學時。
　　2、鼓勵林業單位把專業技術人才參加知識更新培訓的情況作為考核的重要內容，並和人員的崗位聘用與工作使用結合起來。
　　3、採取多種形式、利用多種媒體，大力開展“653工程”的宣傳工作。
　　五、實施步驟
　　按照人事部“653工程”實施方案，採取整體規劃、分步實施的方式進行。
　　（一）啟動階段（2006年年底前）
　　1、組建領導小組和專家指導委員會，廣泛開展林業領域“653工程”的調研工作。
　　2、研究制定《林業專業技術人才知識更新工程科目指南和培訓大綱》，啟動部分科目的培訓。
　　（二）全面實施階段（2007年-2010年上半年）
　　2007年-2010年上半年，廣泛開展林業領域各項繼續教育活動，同時做好階段性總結評估和經驗推廣工作。
　　（三）總結評估階段（2010年下半年）
　　對林業領域“653工程”實施情況進行全面總結和評估，評選先進單位和先進個人。