包頭市委、政府的辦公大樓還是老樣子停留在老地方。而在城市最顯眼的位置，則是行政綜合服務中心、博物館等大樓；在居民小區，噴泉、回廊、綠地等景點已建成150多處————市領導的“形象觀”是：不在乎外人參觀的幾分鐘，在乎居民享受的一輩子。

    為更好地體現以人為本的本質和核心，包頭市提出的口號就是“創辦全國文明城市，讓我們的生活更美好”。從人的全面發展出發，著力打造“富裕包頭”、“文明包頭”、“生態包頭”、“平安包頭”。

    作為老工業基地，包頭牢牢把握髮展這個第一要務，把推進新型工業化作為第一方略，通過扶優扶強使企業規模由小變大，通過強化內涵式發展使産業層次由低升高，通過資源整合實現産業由散變聚，通過發展生態工業實現資源利用由短增長，促進了經濟持續快速健康發展。在此基礎上，包頭千方百計增加城鄉居民收入。積極創造崗位，去年新增就業人員7.3萬人，被國務院授予全國再就業工作先進單位。

    穩步提高薪酬，去年全市企業在崗職工工資增長19.2%。發展産業化經營，使農牧民僅從乳業發展中就人均增收1080元。關注困難群體，將企業退休人員養老保險金提高到618元，失業保險金髮放標準由原來每人每月218元提高到264元。擴大低保範圍，基本做到應保盡保，還為每個“低保戶”補貼冬季採暖費400元。

    包頭加大城市建設力度，使建成區綠化覆蓋率達到34.5%，人均綠地面積達到10.5平方米，人均住房面積達到25.8平方米，榮獲2002年“聯合國人居獎”。加大創造和諧穩定社會環境力度，2004年被評為全國社會治安綜合治理先進地市。加大提升城市文化品位力度，連續19年舉辦鹿城消夏文化節，連續6年舉辦新年音樂會。“百萬市民設計包頭”活動，不僅加大了居民的主人翁參與感，還促進了文明單位、文明行業、文明村鎮、文明示範窗口創建活動，推動了十佳服務標兵、十佳執法標兵等“六個十佳”活動，使“做文明市民、建文明城市”活動開展得如火如荼。（陳力）