新華網北京11月9日電(記者 張旭東 陳玉明) 2005年宏觀經濟運行已步入最後一個季度。在今後一段時間裏,貨幣政策將選擇怎樣的取向,以確保全年國民經濟平穩增長的目標?
人民銀行在9日發佈的報告中,披露了第四季度貨幣政策取向:央行將繼續執行穩健的貨幣政策,總量上保持連續性和穩定性,注意加強預調和微調。
“預調”和“微調”,這兩個詞語反映出執行貨幣政策中的“微妙性”和“靈活性”,也頗為形象地表達了當前宏觀經濟走勢的細微變化。
目前國民經濟平穩較快發展,第三季度國內生産總值同比增長9.4%,勢頭良好。但央行分析,當前經濟運行中仍需注意解決固定資産投資規模依然偏大、進出口貿易不平衡加劇、出口結構不合理等問題。與之相配合的是,當前執行的穩健的貨幣政策也要注意“預調”和“微調”,以適應形勢的變化。
央行提出,第四季度將靈活運用貨幣政策工具組合,保持貨幣信貸合理增長。把握好公開市場操作的節奏和力度,有效調節銀行體系流動性,努力保持流動性總量適度、結構合理和貨幣市場利率的平穩運行。
根據如此安排,央行初步預計,2005年全年新增人民幣貸款將達到2.3萬億到2.5萬億元左右,貨幣供應量增幅在17%左右。這一數據,也意味著比較符合央行年初的預期目標(狹義貨幣供應量M1和廣義貨幣供應量M2預期增長均為15%,全部金融機構新增人民幣貸款2.5萬億元),只是貨幣供應量增幅略微走高。
對社會普遍關注的物價運行,人民銀行表示,目前我國各類價格指數雖然出現了不同程度的回落,但出現通貨緊縮的可能性很小,通貨膨脹的壓力依然存在。央行從這樣一個側面,清楚地表達出了對宏觀經濟今後走勢的判斷。
在第四季度中,央行將繼續貫徹落實利率市場化的政策,發揮信貸政策在促進經濟增長方式轉變及經濟結構調整中的作用。將積極發揮“窗口指導”和信貸政策在優化信貸結構中的作用,引導商業銀行更好地貫徹區別對待、有保有壓的原則,繼續加大對農業、中小企業、增加就業、助學的信貸支持力度,並研究支持擴大消費的金融措施。
對當前的房地産運行,央行表示將繼續予以密切關注。統計數據顯示,房地産投資增幅繼續回落,銷售價格漲幅進一步放緩。央行將密切監測房地産調控政策效應和房地産市場變動情況,支持合理住房消費。指導商業銀行運用利率定價手段改進住房金融服務和風險管理,促進房地産市場健康發展。
在第四季度中,央行還將加快推動金融市場建設和金融工具創新,加快推進金融體制改革,繼續推進國有商業銀行股份制改造,深化政策性銀行改革,全面推進農村金融綜合改革,深化農村信用社改革,積極探索包括小額信貸組織在內的新型農村金融組織形式,開發新的農村金融産品。鼓勵社會資金參與中小金融機構重組改造。
為維護金融穩定,作為建設中國金融安全網的一項重要工作,人民銀行在第四季度中將加快推進存款保險制度建設。推進高風險金融機構市場退出工作,研究建立金融風險防範和化解的長效機制。
人民銀行表示,初步預計2005年國內生産總值(GDP)增長將超過9%,居民消費價格指數(CPI)在2%左右。這意味著,2005年的中國經濟,仍將呈現出一個平穩較快發展的可喜局面。