國土資源部中國地質調查局副局長張洪濤就我國當前的能源戰略選擇問題，接受了經濟日報記者的採訪。

    記者：能源資源是國民經濟長期健康發展的重要保障，而我國已經成為能源資源的消耗大國，對外依存度也在逐漸提高。在建設節約型社會的背景下，我國應該採取什麼樣的能源資源戰略呢？

    張洪濤：中國在能源資源問題上，重點要強調開源節流，一是必須提倡節約，二是必須立足國內，而且節約為先，重在開源。

    節流的重要性毋庸置疑，中國現在到了發展的關鍵時刻，經濟高速增長、産業結構升級，人均GDP超過1000美元後發生消費結構升級，導致需求迅速增大，進口依存度不斷提高，而國內能源供應能力受到資源條件的限制，一些重要礦産儲量迅速消耗，産能下降。因此必須要從全民抓起，樹立崇尚節約的社會意識，這是一個涉及13億人口的大課題。同時決不能重蹈發達國家曾經走過的資源高耗、環境污染而換取經濟發展的覆轍，開闢低投入、低消耗、低排放、高效益、可循環的發展新路，避免能源和重要礦産資源成為經濟社會可持續發展的“剛性”約束。

    記者：您強調開源和節流，並以節約為優先，所謂的開源怎樣理解？

    張洪濤：開源就是要立足國內。我反對那種中國不是“地大物博”的説法，應當説中國的能源資源是豐富的，如煤炭、鐵礦石、鎢、錫、稀土等優勢礦種在世界具有重要地位，而石油、天然氣、銅、富鐵礦、鉀鹽等能源資源儘管缺口較大，但在國內並非“山窮水盡”。世界上三大巨型成礦帶，其中的兩條即“古亞洲帶”、“古特提斯帶”都跨過中國，而且相應的成礦帶在境外已有一系列重大發現，因此我對國內資源開發是有信心的。優先勘查開發國內資源，我們應該有所作為。事實上，只要我們科學部署，加大前期投入，加上合理的礦業政策引導，很可能在短期內取得較大突破。立足國內找礦，解決能源資源瓶頸是大有希望的。

    記者：剛才您強調立足國內，那麼在國際能源資源市場，我們是否也可以有所作為？

    張洪濤：當然，世界各國根據自己的國情，採取了保障能源資源安全的戰略，有些是值得我們借鑒的。比如，進口來源多元化方面，在依賴中東油氣的同時，發達國家積極開發北海油氣、荷蘭天然氣、墨西哥灣油氣、北美及阿拉斯加新的勘探開發，大大提高了非歐佩克國家的石油供應能力，全球多元化的石油供應體系正在形成之中。其次，能源品種也應實現多樣化，如加大開發天然氣的力度，發展天然氣管道、液化天然氣等。尤其是發展核電最應該引起我們關注，如2004年法國核發電量佔總發電量已高達78.08%，我國的這個數字僅為2.19%。我們還要充分利用一系列可再生能源。此外，還應構建集體保障機制、實施全球資源戰略、實行石油和重要礦産資源的國家儲備、重視海洋資源開發，等等。

    因此，根據我國國情，首先必須立足國內，加強油氣和重要礦産資源的勘探開發，但是“走出去”參與全球資源配置，是我國能源資源戰略的重要補充，這對合作雙方而言是雙贏的事。

    記者：目前世界能源資源形勢如何？亞太地區有什麼特點？

    張洪濤：我們對世界能源資源的形勢，有三個基本估計：一是全球資源儲量豐富，但分佈不均勻；二是全球能源産量持續增長，但亞太地區對外依存度提高；三是全球市場供求基本平衡，但價格波動加劇。

    目前世界上大多數能源資源的探明可採儲量，其靜態保障程度均在50%以上。其中，煤、鐵礦石、鋁土礦、鉀鹽等的儲採比在100年以上，天然氣、鈾、錳等礦的儲採比為50年—100年。石油和銅的儲採比分別是41年和31年。從理論上講，礦産儲量可以維持世界經濟的增長。但是，由於地球結構本身的不均勻性和資源分佈區域的差異性，世界的能源資源分佈極不均勻，大部分集中在少數國家。比如，世界石油剩餘可採儲量中，63.3%在中東，我國只佔2.1%；天然氣探明剩餘可採儲量中，中東佔全球總量的40.8%，俄羅斯佔26.7%，我國僅佔1%。

    近年來，亞太地區能源資源的消費增長引人注目，從1993年到2003年，全球一次能源平均年增1.73%，亞太地區則達到年均3.75%，其中中國、印度達到了4.5%。2004年，亞太地區一次能源消費超過歐洲、美國，對區外的依存度達到67.9%。從全球看，2003年世界原油的産量是36.97億噸，而消費量是36.37億噸，産銷基本平衡，但價格波動異常加劇，從經濟規律上講是極不正常的，聯合、兼併、壟斷以及某些非市場因素，可能是其重要原因。

    記者：世界能源資源和我國面臨的形勢對我們的工作有什麼要求？

    張洪濤：一是必須看到經濟社會發展提出了更高的要求，傳統的地質工作與當前形勢還具有許多不適應的深層缺陷。二是基礎性地質成果與國家決策層的需求差距太大，今後要解決的課題是如何使地質成果成為國家決策層面的堅實基礎，並向生産力進行有效轉換。三是從事基礎性、公益性地質工作以及戰略性礦産勘查的能力建設已經成為當務之急。（記者 薛志偉）