國務院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告時指出，我國已進入必須更多地依靠科技進步和創新推動經濟社會發展的歷史階段，要把加快科技發展放在更加突出的戰略地位。溫家寶説，要以建設創新型國家為目標，全面實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》。

    溫家寶指出，推進産業結構調整和優化升級，是轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量的重要途徑和迫切任務。要著力提升産業層次和技術水平，關鍵是要全面增強自主創新能力。要在一些重要産業儘快掌握核心技術和提高系統集成能力，形成一批擁有自主知識産權的技術、産品和標準。

    每個電信業發達國家的背後，都有企業巨頭在支撐。為此，三位電信業委員指出———

    自主創新要打“企業牌”

    “我們很多的科研成果都束之高閣了，並沒有市場化和産業化，真是令人痛心啊”，全國政協委員、信息産業部電信研究院科技委副主任雷震洲説，“前期的研究工作要迅速轉化為生産力，必須和企業相結合”。自主創新要打好“企業牌”、強化企業在技術創新中的主體地位，已成為代表委員的共識。

    打好“企業牌”的背後

    在錯失2G市場後，國內企業正迎頭趕上，實現了從技術追隨者到局部領先者，再到規則制定者的“三級跳”

    信息産業部電信研究院高級顧問周遠楣委員指出，每一個電信業發達國家的背後，都有一個或是數個跨國電信巨頭做支撐。美國有朗訊、高通、思科等，瑞典有愛立信、芬蘭有諾基亞。最典型的是朗訊旗下的貝爾實驗室，它在電信領域擁有上萬項專利，誕生了近10位諾貝爾獎得主，使美國該領域一直掌握著主動權。

    “為此，我國電信行業應涌現出一批有著強大研發實力、擁有自主知識産權、具有國際競爭力的企業”，周遠楣説。令人欣慰的是，在錯失了2G市場後，以中興通訊和華為公司為代表的通信設備製造企業正迎頭趕上。以中興為例，目前中興在全球電信産業最熱點的3G(第三代移動通信)、NGN(下一代網絡)、IPTV(網絡電視)、寬帶接入、數字集群等技術和應用方面，躍居於業界先進水平。20年間中興實現了從技術追隨者到局部領先者，再到規則制定者的“三級跳”。

    雷震洲認為，正是由於中興、華為、大唐等企業在技術創新領域的突破，我國電信産業取得了長足進步：自主開發的數字程控交換機達到了世界先進水平；是為數不多的幾個能研製生産全線光通信産品的國家之一；ATM交換機、IP路由器、移動通信系統全套産品等，我國都可以自主開發生産；在3G領域，我國不僅能開發製造符合WCDMA和CDMA2000標準的産品，還擁有了自主的國際3G標準TD—SCDMA。

    為創新企業添把火加把力

    強化企業在自主創新中的主體地位，絕不僅僅是簡單的資金支持，要真正實現從“輸血”到“造血”的轉變

    “中興與華為正成為國家所期待的研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體”，周遠楣説，“但我們也要看到，它們與世界上一流公司相比，仍然存在相當的差距”。為此，有關主管部門對於中興、華為這樣的企業，應再添一把火、再加一把力，把它們推向世界一流行列。

    一是利用即將啟動的3G市場，帶動國內通信設備製造業的發展。據測算，一旦我國上馬3G，將可以帶動上萬億元大市場。中國工程院院士鄔賀銓委員認為，在WTO框架下，有關部門應充分考慮利用市場資源的稀缺性，以多種方式支持企業的自主創新。 “自主創新所需的研發投入巨大，如果得不到相應的市場回報，企業自主創新就難以為繼，更談不上進行良性循環”，周遠楣説。一方面，對堅持自主開發的國內企業，國家應適當在財稅與金融政策層面給予支持，讓企業有更多的利潤投入到技術創新中；另一方面，更多采用政府採購等國際上通行的一些做法，在項目招投標上為國內企業提供更多機會。

    二是鼓勵企業多參加國際標準組織，提交技術文稿，在標準上發出自己的聲音。“三流企業賣力氣，二流企業賣産品、一流企業賣技術，超一流企業賣專利。”為此，應鼓勵國內企業積極參加國際、行業標準化組織的活動，同時深入實施知識産權戰略，推動國內企業向産業鏈的更高層次發展。

    三是在重大關鍵技術上，有關主管部門應引導國內企業進行聯合研發攻關。雷震洲建議，主管部門可用産業聯盟等形式，吸納國內有實力的企業共同參與研發生産，採取研發補助、出口退稅、金融支持等手段，以推進戰略性技術、重點原始創新項目的發展。 “強化企業在自主創新中的主體地位，絕不僅僅是簡單的資金支持”，周遠楣説，“我們應利用龐大的國內市場，支持有能力的創新企業提高其市場份額，實現從‘輸血’到‘造血’的轉變”。只有這樣，才能涌現出一大批具有創新能力的創新型企業，進而實現構建創新型國家的目標。（經濟日報記者 秦海波）

    “耐得寂寞、舍得投入、贏得未來。”來自企業界的南存輝代表以自己的經歷現身説法———

    儲存技術就是儲存未來

    臨到北京開會前，南存輝代表接待了一位企業家，這位企業家的企業曾經用3年多時間，發明了一种醫用輸液留滯針(一種可以置入體內或血管內保留的針管，以便多次用藥或持續用藥)，並申請了專利。開始市場非常好，但很快倣冒者就多起來了，企業不得不花大量的時間去維權，市場也受到影響。這位企業家請南存輝在會上幫助呼籲：“這樣下去我們就沒有搞創新的動力了。”

    今年“兩會”上，如何使企業真正成為科技創新的主體是個熱門話題，但政策環境、法律制度方面存在的問題，使一些企業在走向自主創新時顯得信心不足。南存輝代表告訴記者，像那位企業家遇到的煩惱在企業界很普遍，正泰集團每年在保護知識産權方面的費用也要幾千萬。但南存輝代表認為：“搞自主創新雖然是一件充滿艱辛和風險的事，但是我們不能因此就失去信心，從正泰20多年堅持自主創新的實踐看，企業要想做強做大做久，必須堅定信心走這條路。”

    南存輝説，搞自主創新，首先要耐得住寂寞。最初正泰進行自主研發的時候，很多同行還停留在模倣階段，當時由於市場大、勞動力成本低，很多企業成長髮展很快，正泰無形中面臨著來自股東和同行等方方面面的壓力。對於每年將銷售收入3%至5%用於創新和開發新産品，一開始正泰遭到很多股東的反對，他們認為應該分掉，至少也應該存在銀行。南存輝代表説：“為了更新觀念、轉變思維，我們不知道開了多少會，説服團隊、投資者和經營者，將帳一點一點算給他們聽。因為我堅信，只有儲存技術才是儲存未來。”

    曾經為了一個開關新品的研發，正泰投了幾個億的資金，幹了6年才拿下來，隨著市場環境的變化、原材料緊張和資源能源的壓力，許多同行面臨困境的時候，正泰卻在收穫自主創新帶來的豐厚成果。南存輝代表説：“原來‘三角形’的市場現在變成‘菱形’的市場了，我們在技術、管理、成本、服務等方面集成創新的實現，使我們的産品擁有了一流的技術、中等的價格，在國際市場非常有競爭力。我們在俄羅斯、中東等地也走上了‘以技術換市場’的道路，正泰每年在這些市場能達到50%至60%的增長。由於創新之路走得早，現在正泰是全國低壓電氣行業100項標準的參與制定者。”

    南存輝代表最後説：“使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，我們的確還需要得到全社會的有力支持。同時，我們廣大企業也要堅定走自主創新之路的信心，因為一味地仿製可能會使我們進入專利保護的陷阱而受到制裁，盲目的引進只能永遠吃別人剩下的而不能成為主流。惟有走自己的創新之路，才能真正讓我們的企業贏得未來。（經濟日報記者 周巍）

    “前些年我們的毛巾在日本按包賣甚至論堆賣，我們再也不能這麼幹了。”紀玉君代表笑談———

    “賣毛巾”也要有創新智慧

    “今年我要談談自主創新。”青島喜盈門集團總經理紀玉君代表興趣盎然地説，“我對自主創新的好處，怎樣自主創新才能事半功倍的體會太深刻了。”

    “前些年到日本大阪考察市場時，發現我們的毛巾産品在低端市場上按包賣甚至論堆賣，這實際上等於在賣原料啊。當時我的臉騰地就紅了，丟臉呀！回來後，我對大家説，我們不能再這麼幹了，雖然我們出口不少，但低技術含量、低附加值的産品出口後，只能淪為地攤貨，我們要下決心變‘賣原料’為‘賣技術、賣工藝’。”

    “但這種轉變談何容易，一開始根本摸不著頭緒。有一次，我們到日本參加訂貨會，偶爾發現日本有一個習慣：用毛巾送禮。家庭或朋友之間的禮尚往來，許多人往往帶一包時尚的毛巾。當然，這種毛巾必須是高科技的、高附加值的，具有抗菌、防臭等功能的産品。這啟發了我們，使我們找到了轉型方向。”

    “沿著這個方向，我們瞄準國際市場急需的、消費者期望的抗菌、防臭、抗螨、負離子、遠紅外等功能性保健産品，採用天然彩棉、無捻紗、竹纖維等環保材料，研發了納米抗菌防臭毛巾、抗螨防霉抑菌毛巾、天然彩棉毛巾、負離子遠紅外保健毛巾、高感無捻毛巾和抗菌保濕護膚毛巾等，深受日本、歐美市場歡迎，進入了發達國家的超級市場，利潤率提高了2至3倍，徹底擺脫了地攤貨的命運。”

    “在這種轉變中，創新的方式方法至關重要。我體會，自主創新不能故步自封，但無論借鑒誰的技術，都不能失去自主。像抗菌、抗螨技術，是所有毛巾生産技術中最難的，日本有較成熟的技術，要買這個技術代價太大，而且如果不能消化吸收，過兩年就會被淘汰。所以，我們不是去買技術，而是把退休的技術專家請來，加上在國內聘請的10多個專家，組成課題組，攻下了難關，同時也擁有了自主的可以隨時升級的技術體系。”

    “而在這樣不斷的技術進步中，我們自己的技術隊伍也就會不斷地發展壯大起來。”説到這裡，紀玉君站起來在房間裏踱了幾步：“所以，創新一方面要堅持自主的原則，這樣才會有持續創新的後勁，同時也要考慮到成本因素，不能因為創新讓企業背上沉重的負擔。這需要開動腦筋，用商業智慧來化解難題。”（經濟日報記者 劉成）

    中國工程院院士劉友梅委員呼籲———

    給創新的種子一片沃土

    “中國發展必須堅持自主創新。中國人民具有勤勞、勇敢的美德和充分的智慧，完全有能力進行自主創新。”湖南省株洲電力機車廠高速牽引研究所所長、中國工程院院士劉友梅委員信心十足。

    怎麼讓自主創新更加活躍？劉友梅委員給記者打了個比方，創新成果就像幼小的種子，讓種子健康地發芽、成長、開花、結果，充足的水分以及肥料都非常必要。也就是説，要從多方面營造自主創新的環境。

    在自主創新上，我們要看到自己的不足，技術確實較落後，科技投入也低，經驗也不足，在這種情況下如何趕上發達國家？劉友梅委員認為，除了靠科技人員的拼搏，還要給他們實踐的機會。如果我們自主創新的産品一進入市場，首先沒有用一種寬容的心態去接納它，那它就永遠也不可能再實踐，也不會繼續成長。

    結合自己所在的行業，劉友梅委員舉了這樣一個例子，我國剛開始研製機車時，雖然産品已經出爐，卻並不被看好，最後還是花了幾百億進口國外的機車，核心的系統集成技術沒有拿到，這樣，中國自主研發機車的路被堵死了。結果是，本來可以技術自立的産品，最終變成核心技術依附的産品。

    “自主創新不是單純的技術創新，提高我國的自主創新能力，是一個複雜的系統工程，需要方方面面的政策推動。”劉友梅委員説。（經濟日報記者 王玲）

    娃哈哈集團董事長宗慶後代表建議———

    法律護航企業創新主體

    如何強化企業在科技創新中的主體地位？十屆全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶後認為，這需要在政策扶持、“産學研”分工明確和法律保護3個方面緊密配合。

    宗慶後代表認為：對於基礎好、創新能力強的行業領先企業，國家在政策、資金方面稍加扶持，就能起到明顯的效果，因此建議採取提供科研經費、制定優惠財稅政策、下達創新任務，甚至下訂單等措施，對每個行業“排頭兵”優先加以扶持。這樣就能通過領先企業創新能力的提高，推動整個行業的技術進步。

    強化企業的創新主體地位，“産學研”環節要分工明確：教育機構的任務是有針對性地培養適用人才，科研機構主要是進行基礎研究，企業則要把重點放在對科研成果的整合上，放在把科研成果轉化為生産力上。在分工的基礎上還要合作，宗慶後代表建議科研機構要通過體制改革加強與企業的關係：一是讓科技人員深入到企業，指導、幫助企業進行研發工作；二是把一部分科技人員分流到企業，直接參與研發。

    強化企業的創新主體地位，法律要成為“保護神”。科技創新需要投入大量人力、物力和財力，由於種種原因，企業成果被競爭對手倣冒、侵權。長此以往，企業都不願意再投資進行創新。為此，宗慶後呼籲儘快健全知識産權保護體系，加大執法力度，保證技術創新成果不被侵犯，鼓勵企業進行持續創新。（經濟日報記者 周巍）

    西南財經大學教授紀盡善代表倡議———

    構建産業集群創新體系

    中國西部經濟研究中心副主任、西南財經大學教授紀盡善代表每年都是四川代表團裏活躍的人物，他認為，轉變經濟增長方式的實質是提高經濟增長的質量。提高經濟增長的質量必須依靠自主創新，不能走以資源、環境的高成本付出換得經濟的快速增長之路。

    紀盡善代表給記者例舉了成都市的做法：成都市委、市政府在2005年“項目年”的基礎上，將2006年確定為“加快産業發展年”。成都市提出的“三個集中”中的工業集中發展，明確工業佈局規劃要與城市總體規劃、土地利用總體規劃結合起來，確立工業發展空間定位和中心區、近郊區和遠郊區工業産業梯度佈局錯位競爭的新格局。在此基礎上，初步顯現出以高新産業為先導、現代製造業和特色産業為支撐的産業聚集效應。而産業的發展，又為農村富餘勞動力轉移提供了條件。因此，是順應經濟社會發展規律的選擇。

    同時，紀盡善代表建議，在規劃和引導企業從“集中”到“集群”過渡的同時，還應構建促進産業集群發展的服務體系，包括建立集群行動的協調系統、集群創新的支持系統、集群發展的服務系統等，為産業集群的發展創造良好的環境和氛圍。（經濟日報記者 任芳 通訊員 成尚軒）