科學發展觀是我們黨根據馬克思主義的基本立場、觀點和方法，深刻總結國內外經濟社會發展的經驗教訓，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的新高度，提出的關於發展的總體看法和根本觀點。黨的十六屆五中全會明確指出：“科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。”我們堅持以科學發展觀統領經濟社會發展 全局，把科學發展觀貫徹落實到社會發展的各個方面和整個過程，就必須從世界觀和方法論的高度，深刻理解科學發展觀的精神實質。

    科學發展觀體現了馬克思主義的基本立場、觀點和方法

    馬克思主義是我們認識和改造世界的強大思想武器，也是指導我們發展的世界觀和方法論基礎。科學發展觀堅持馬克思主義的基本原理，站在歷史和時代的高度，進一步回答了新形勢下我國怎樣發展的重大問題，用新的思想和觀點深化了對人類社會發展規律、社會主義建設規律和共産黨執政規律的認識，進一步豐富了馬克思主義關於發展的理論，是與時俱進的馬克思主義發展觀，是新時期我們黨指導發展的世界觀和方法論的集中體現。

    科學發展觀體現了馬克思主義的基本立場和觀點。科學發展觀強調以人為本，把人民群眾作為推動發展的主體和基本力量，同時把滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要作為發展的根本出發點和落腳點，這體現了歷史唯物主義關於人民群眾歷史主體地位、人民群眾是歷史創造者的思想，體現了我們黨立黨為公、執政為民的性質和宗旨。科學發展觀強調全面發展和協調發展，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和統籌國內發展和對外開放，體現了唯物辯證法關於事物之間普遍聯絡、辯證統一的基本原則。科學發展觀強調可持續發展，促進人與自然的和諧相處，實現經濟發展與資源、人口、環境相協調，體現了一種具有時代特徵的科學自然觀。

    科學發展觀體現了馬克思主義的方法論原理。科學發展觀的基本要求是統籌兼顧，這是辯證唯物主義的思想方法在發展問題上的運用。落實到發展的實踐中，就是要堅持“五個統籌”。“五個統籌”是我們黨領導經濟社會發展的基本政策取向和行動導向。真正做到“五個統籌”，其結果必然就是全面、協調、可持續發展，就是經濟發展和社會全面進步，就是人與自然的和諧相處。因此可以説，科學發展觀集中體現了經濟社會發展的基本途徑和一般方法。我們黨提出“五個統籌”，實際上就是要解決我國經濟社會生活中的五對矛盾。我們樹立與落實科學發展觀，一定要高度重視和認識當前經濟社會生活中的一系列矛盾，並提出適當的解決辦法。

    科學發展觀是對馬克思主義發展觀的繼承與創新

    馬克思主義的理論發展具有與時俱進的特徵。中國共産黨把馬克思主義社會發展理論與中國社會主義建設實踐結合起來，形成了中國化的馬克思主義發展觀。科學發展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想關於社會發展的理論是一脈相承的，是對馬克思主義發展觀的繼承和創新。

    中國共産黨奪取政權後，一直把依靠全國人民，儘快改變經濟文化的落後面貌，實現經濟社會又快又好地發展作為重大的執政課題積極探索。十一屆三中全會以來，以鄧小平為代表的第二代中央領導集體，提出了“發展才是硬道理”的著名論斷，堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，實施“三步走”現代化建設戰略，建設中國特色社會主義。以江澤民為核心的第三代中央領導集體強調發展是黨執政興國的第一要務，堅持用發展的辦法解決前進中的問題，明確提出在發展社會主義市場經濟條件下正確處理現代化建設中的一系列重大關係，提出了科教興國、可持續發展、西部大開發等重大戰略。以胡錦濤為總書記的黨中央，依據我國社會發展的歷史方位和現實需要，站在歷史和時代的高度，提出了科學發展觀，要求把堅持以人為本和經濟社會全面、協調、可持續發展統一起來，強調按照“五個統籌”的要求推進改革和發展。這些論述，深刻闡明了我國的發展目標、發展戰略、發展道路、發展動力等一系列重大問題，貫穿著馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理以及由此確立的科學的世界觀和方法論。

    科學發展觀是指導我國社會主義發展的正確世界觀和方法論

    科學發展觀深刻揭示了中國社會主義的發展道路、發展模式、發展戰略、發展目標和發展手段等，集中體現了與時俱進的馬克思主義關於發展的世界觀和方法論。科學發展觀在科學社會主義史上第一次系統地回答了什麼是科學發展觀、為什麼要樹立科學發展觀、為誰落實科學發展觀、依靠誰落實科學發展觀以及怎樣落實科學發展觀等一系列重大問題，是我們黨指導我國社會主義發展的正確世界觀和方法論。

    科學發展觀的基本要義是，堅持以人為本，全面協調可持續發展，促進經濟社會和人的全面發展。堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化和其他社會權益，讓發展的成果惠及全體人民。全面發展，就是堅持以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化、社會建設，實現經濟和社會全面發展。協調發展，就是要做到統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放。可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路，保證子孫後代永續持久發展。只有全面準確地把握科學發展觀的科學內涵，才能真正領會科學發展觀的世界觀和方法論意義。

    為什麼要樹立科學發展觀？在當今世界，和平與發展已成為時代的主題。從根本上説，發展是一個國家或人類社會從傳統的農業社會轉變為現代工業社會並進而向信息社會變遷的過程。中國是世界上最大的發展中國家，正處在全面建設小康社會和加速推進社會主義現代化的進程中。要實現全面建設小康社會的宏偉目標，最根本、最重要的是始終堅持發展是硬道理的戰略思想。我國改革開放20多年所取得的巨大成就充分證明，發展是解決中國一切問題的關鍵。不發展就沒有出路，不發展就不可能實現中華民族的偉大復興。

    為誰樹立科學發展觀？科學發展觀繼承和發展了馬克思主義關於人民群眾是歷史主體和“人的自由全面發展”的思想。科學發展觀強調“以人為本”，將實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，進一步回答了“為誰發展”這一核心問題。它明確要求把人民群眾作為經濟社會發展的價值主體，牢固確立人民群眾在發展中的主體地位，始終堅持尊重人，關心人，理解人，愛護人，解放人，發展人；使全體人民共享改革發展成果，營造全體人民充分發揮聰明才智的社會環境，把滿足人民群眾日益增長的物質文化需要和促進人的全面發展作為經濟社會發展的目的和歸宿。

    依靠誰落實科學發展觀？科學發展觀強調“以人為本”，就是要把人民群眾作為經濟社會發展的主體和原動力。全面建設小康社會就是要使廣大人民群眾共享經濟社會發展的成果，更加注重社會公平，最終實現共同富裕；就是要加強社會主義民主政治建設，為公民平等享有政治、經濟和文化權利提供制度保障，使每個公民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利，參與經濟文化和其他社會事務的管理；就是要不斷提高人民群眾的思想道德素質和科學文化素質，不斷提高人民群眾的生活質量和醫療保障條件，增強人民群眾的健康體質。

    怎樣落實科學發展觀？樹立和落實科學發展觀必須堅持理論和實際相結合的原則，把科學發展觀的要求貫穿于工作的各個方面。科學發展觀站在歷史和時代的高度，指明了中國現代化建設的發展道路、發展模式、發展戰略和發展目標，是改革開放和小康社會建設的重要指導思想。科學發展觀不是管一時的、一般的、局部的問題，而是管長遠的、根本的、全面的問題，是統攬經濟社會發展的總綱，是全面建設小康社會和現代化建設過程的根本指導原則。

    作為我們黨理論創新的重大成果，科學發展觀集中反映了社會主義的本質和社會主義建設的內在規律，是推動我國經濟社會發展、加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想。在新的歷史條件下堅持科學發展觀，就是要堅持運用馬克思主義立場、觀點和方法指導新的發展實踐。我們只有從世界觀和方法論的高度來認識和把握科學發展觀，才能不斷增強學習貫徹這一理論的自覺性和堅定性，更好地掌握和運用社會主義現代化建設規律，推動我國經濟社會又快又好地向前發展。（蔣國海 湖南師範大學公共管理學院）