最近，廣西區黨委、區政府提出了中國—東盟“一軸兩翼”M型區域經濟合作戰略，並把玉林市列入北部灣（廣西）經濟區的規劃中，這為玉林進一步擴大開放，加快發展提供了新的機遇。那麼，玉林將如何搶抓機遇，在區域合作中不斷加快發展？為此，記者專訪了玉林市委書記高雄。

    共建區域通道，貫通合作主軸

    玉林作為北部灣（廣西）經濟區“4+2”城市中的一員，是廣西沿海城市群與區內經濟腹地相互對接的重要節點城市，是多個經濟合作區的相互重疊區。正在形成的香港—廣州—南寧經濟走廊和南寧—新加坡經濟走廊實現對接後，將形成一條中國發達地區（珠三角）、東盟發達地區（新加坡、馬來西亞）與東盟欠發達地區、中國欠發達地區（廣西）之間的經濟合作大動脈和陸上合作大通道，將進一步促進泛珠三角、泛北部灣經濟區域發達地區與相對落後地區的互動、交流和融合。為此，高雄強調，玉林要充分利用參與北部灣（廣西）經濟區開發這個契機和合作平臺，從根本上解決玉林加快發展所需的資源、能源、信息和物流等一系列問題。

    為加快發展，玉林將大力推進區域通道建設，積極貫通合作主軸。據介紹，在公路建設上，將加快建設玉林至鐵山港高速公路和浦北—寶圩、水鳴—英橋、水鳴—貴港木格、山心—東津港口—大圩二級公路，加快做好玉林至欽州高速公路、荔浦至鐵山港高速公路平南至玉林段的前期工作。

    在鐵路建設上，將加快洛湛鐵路玉林段以及合浦至河唇鐵路玉林段工程建設，繼續做好玉林至北海城際鐵路的項目前期工作。在水路運輸上，積極加快繡江、南流江復航工程的項目前期工作。重點對繡江、南流江流域進行綜合整治開發，做好繡江、南流江梯級電站開發的項目前期工作，建設綜合性水利樞紐。將利用南流江、老虎頭水庫、鶴地水庫建設重大供水項目，解決南流江復航、防洪、發電以及玉林、北海的生活生産用水問題。

    在沿海基礎設施建設上，按照自治區的統一規劃，積極參與沿海大型組合港等基礎設施建設。玉林希望與北海加強合作，共同建設鐵山港東岸碼頭區。在能源基礎設施建設上，加快欽州至玉林的輸變電項目建設，充分利用廣西沿海的石化、火電、風電、核電、海能發電等能源優勢，進行配套産業、項目建設。

    立足優勢互補，加快産業對接

    談到如何加強産業合作時，高雄強調，玉林將按照“優勢互補，共同發展”的原則，不斷推進産業合作。他説，玉林在機械製造、水泥陶瓷、健康産業、服裝皮革4大産業集群上有一定的優勢，今後將進一步擴大規模，提升競爭力。同時，加快電子信息産業發展，構建與粵港澳電子工業項目建設對接的平臺，引進東部尤其是珠三角地區電子産品製造業的轉移；進一步發揮玉林農産品加工業的優勢，通過實現區域間生産要素的合理流動和優化配置，充分利用廣西和東盟豐富的農業和海洋資源，再建一批潛質優良的農副産品精深加工基地。

    高雄説，今年4月，國務院批准建設海峽兩岸（廣西玉林）農業合作試驗區，玉林將通過與北部灣（廣西）經濟區各市共同建設海峽兩岸（廣西玉林）農業合作試驗區。利用試驗區的優惠政策，大力培育和建設以優質稻、南亞熱帶水果、食用菌、中藥材、優質蔬菜、商品林、香料、花卉為主的八大生産基地或産業，以及瘦肉型豬、優質三黃雞、奶水牛、優質水産品為主的水産畜牧業生産基地，建成廣西最大的中藥材生産基地，優質荔枝、龍眼和沙田柚生産基地，食用菌生産基地和華南地區優質蔬菜生産基地。

    與此同時，玉林將在博白縣龍潭鎮規劃建設海峽兩岸（廣西玉林）農業合作試驗區臨海核心區高科技農業園，引進台灣乃至世界的高技術、新品種、先進設備和高端人才，大力發展品種、品質、品牌“三品”精緻農業，帶動區域經濟發展。龍潭鎮是廣東、廣西兩省（區）的交匯點，距北海、湛江、鐵山等港口都在100公里內，渝湛高速公路和北欽防通廣東的國道以及規劃中的合浦至河唇鐵路、玉林至北海高速公路都從該鎮經過，素有“桂東南金三角”之稱。玉林將通過借鑒發達地區“飛地經濟”發展模式，建立科學的利益分配機制，加強與沿海城市在港口物流、機械製造、藥醫産業、農副産品加工等方面的産業合作，策劃建設與沿海城市的海運、鋼鐵、石化、林漿紙、能源、有色金屬加工、船舶修造等重大工業項目相配套的倉儲、中轉、物流配送中心和加工基地。

    完善網絡體系，暢通商貿物流

    現代物流業是一種能滲透到所有經濟領域的複合産業，所産生的效益對區域經濟的拉動作用十分巨大。為此，高雄強調，在推進區域合作中，一定要完善網絡體系，暢通商貿物流，發展物流産業。

    玉林在加快規劃建設各種物流園區時，將採用先進的物流管理技術和物流設施裝備，構築與區域經濟發展及綜合交通發展相適應，以物流基礎設施平臺和物流信息平臺為支撐，各種運輸方式有效銜接，與國際接軌，面向東南亞的多層次、社會化、專業化現代交通物流網絡體系，努力把玉林建設成為溝通泛珠三角和東盟兩大經濟實體，輻射大西南、中原和北部灣經濟區的區域性物流前置配套中心。

    高雄説，玉林素有“嶺南都會”之稱，是傳統的商貿城市，是華南地區主要的商品集散地之一，市場體系比較健全，擁有全國有名的中藥材市場、工業品服裝市場等，擁有著名的玉柴物流集團和三環物流集團。在加強市場基礎設施建設方面，玉林將通過建設信息、運輸、包裝、加工、冷藏保鮮等配套服務設施，強化市場服務功能，建設一批現代化商業網點，努力在商貿物流業方面與北部灣（廣西）經濟區內各市進一步對接合作，促進共同發展。

    在工商、金融、信息、交通、旅遊、會展、科教、文衛、人才等眾多領域上，玉林將與區域內各城市開展對口合作，建立政策銜接的機制，進行統一制度安排，共建統一的信息網絡、招商網絡、商貿網絡、人才服務網絡，努力構築起區域統一的政策平臺和投資發展環境。高雄表示，玉林將借助中國—東盟博覽會、中小企業商機博覽（中國·玉林）等平臺，促進經濟區內企業間微觀層面的溝通與交流，加強經貿往來與技術、信息等的共享與合作。將進一步發揮區域行業組織、民間組織等的作用，建立健全民間團體、企業、行業協會之間的交流溝通機制，認真研究各地區、各行業之間開展交流合作的具體措施，積極推進相互間的溝通，在交流中尋求合作，在合作中強化互補，在互補中促進發展。通過區域合作機制的創新，共創互惠多贏的區域經濟發展新格局。（龐革平 陳露露）