新華社北京2月1日電（記者姚潤豐）水利是農業的命脈。據水利部統計，目前我國缺乏灌溉條件或設施的“望天田”達11.1億畝，已建成的8.38億畝灌溉面積中，2/3的灌溉面積還在沿用傳統落後的灌溉方法，農田水利設施建設滯後嚴重制約了農業抗禦自然災害的能力和農民增收。

    對此，今年中央一號文件強調：“大力抓好農田水利建設。要把加強農田水利設施建設作為現代農業建設的一件大事來抓。加快大型灌區續建配套和節水改造。增加小型農田水利工程建設補助專項資金規模。”

    水利部副部長翟浩輝對此表示，發展現代農業，建設現代水利是基礎。實行農村稅費改革、取消“兩工”（勞動積累工和義務工）後，我國農田水利工程投入大幅減少。據統計，與2001年—2002年度農田水利基本建設投工相比，2003年—2004年度減少投工20億個，折合資金200億元，農田水利工程建設與維護面臨著巨大的挑戰。

    一號文件還強調，加強丘陵山區抗旱水源建設，加快西南地區中小型水源工程建設。加大病險水庫除險加固力度，加強中小河流治理，改善農村水環境。引導農民開展直接受益的農田水利工程建設，推廣農民用水戶參與灌溉管理的有效做法。

    翟浩輝介紹説，為推動現代農業建設，2007年，水利部計劃投資20億元深化灌區“兩改一提高”，即通過灌區節水技術改造和用水管理體制改革，提高水的利用效率和效益，提高農業綜合生産能力。每年安排投資50億元，用3年時間基本完成大中型和重點小型病險水庫的除險加固任務，保障人民群眾生命財産安全。