新華社北京2月1日電（記者董峻）日前出臺的中央一號文件提出，鼓勵農民和社會力量投資現代農業，引導農民發揚自力更生精神，增加生産投入和智力投入，並確定了四個方面的鼓勵政策。

    ——完善農村“一事一議”籌資籌勞辦法，支持各地對“一事一議”建設公益設施實行獎勵補助制度。

    ——對農戶投資投勞興建直接受益的生産生活設施，可給予適當補助。

    ——綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，為社會力量投資建設現代農業創造良好環境。

    ——企業捐款和投資建設農村公益設施，可以按規定享受相應的稅收優惠政策。

    2006年的中央一號文件確定，引導農民自願出資出勞，開展農村小型基礎設施建設，有條件的地方可採取以獎代補、項目補助等辦法給予支持。這一次，中央進一步細化和擴展了相關政策。

    國務院研究室有關負責人日前説，廣大農民群眾是推進農村生産力發展最活躍、最積極的因素。充分發揮農民的主體作用、激發農民的創業潛能，尊重農民的物質利益，保障農民的民主權利，是確保新農村建設成功的關鍵。

    今後，農業部等相關部門將進一步完善村民自治機制和村務公開、民主議事制度，採取財政貼息、以獎代補、稅收優惠、項目補助等辦法，引導農民自願出資出勞，逐步建立起以農民“一事一議”為基礎、以國家財政支持為引導的農村公益事業和基礎設施建設機制。