新華社瀋陽６月７日電（記者 楊成軍）遼寧省是我國重要的重化工業基地，也是能源資源消耗大省。如何在能耗穩步下降的基礎上，實現經濟“又好又快”持續增長，是遼寧省推進老工業基地振興戰略面臨的重大挑戰之一。遼寧省經委主任張耀軍日前就節能減排工作接受新華社記者採訪，提出遼寧省節能減排的重點是抓好源頭控制，確保新建項目和老企業改造項目達到節能標準。

    “遼寧省每年能源供需缺口超過７０００萬噸標準煤，能源對外依存度高達５２％。在遼寧最終能源消費總量中，工業耗能超過８０％，其中冶金、石化和電力三個行業耗能又佔全部工業耗能的７７．８％。煤、電、汽、油和水等資源消耗逐年增加，全省資源環境的壓力日益加大。”張耀軍談及節能減排工作的外部環境時一臉沉重。

    張耀軍表示，強化節能減排工作，已成為遼寧省緩解資源環境壓力、實現經濟“又好又快”發展的自覺行動，關鍵突出源頭控制，具體表現為：

    遼寧省制定了《遼寧省産業能效目錄》，在全省範圍內強制推行節能標準。《目錄》標定了３９個大類行業、１８２個中類行業、１００種産品和２８種設備的能耗限額，作為各級政府投資、土地、環保和信貸等部門在審批項目時的重要依據。《目錄》制定以來，全省共叫停、否決了１４２個項目，關停了５２家高耗能、重污染的企業。

    遼寧省對１０００多家重點用能、用水和資源綜合利用企業以及４０多種産品進行重點監管，對９種高於國家標準的高耗能産品實行電耗限額管理，特別是對列入國家“千家企業節能行動”的６４戶企業進行重點管理和實施節能技術改造。其中大連市８家企業共投入技改資金１．１８億元，挖掘節能潛力１８．２萬噸標準煤。在此基礎上，省級能源審計管理範圍擴大到年用能５０００噸標準煤以上的企業，市級管理的範圍擴大至年用能３０００噸標準煤以上的企業。遼寧省還大力推進企業清潔生産。全省總投資超過１０億元，已完成對６１８家重點污染企業的清潔生産審核。部分洗煤廠、軋鋼廠、選礦廠和燃煤電廠的廢水實現了“零排放”。全省每年節水１．５億噸，節電１．５億千瓦時，減排二氧化硫等污染物５萬多噸。

    遼寧省加速在焦炭、鐵合金、電石、水泥、電解鋁和紡織等行業淘汰落後生産能力。近三年來共淘汰落後電機２５００多臺、變壓器７０００多臺、鍋爐５０００多臺，回收國家明令淘汰的設備４０００多臺。

    遼寧省還積極探索推行能效審查。大連市２００６年頒布實施《大連市工業固定資産投資工程項目合理用能審核暫行辦法》，明確規定政府採用剛性約束指標，對年綜合能源消費總量１０００噸標準煤或年用電２００萬千瓦時以上的項目，實行合理用能評估和一票否決制，這個市目前已對１００多個投資項目進行了“能評”，８個項目被叫停，對２４個項目提出節能措施和建議１０７條，綜合能耗平均下降３１％，預計項目投産後每年可節約１．６萬噸標準煤。遼寧省目前已出臺相關管理辦法，計劃在全省範圍內進行有法律強制力的“能源評價”。

    通過突出源頭控制，使遼寧省的節能減排工作很快取得了初步成效。２００６年，遼寧省實現萬元ＧＤＰ能耗１．７６噸標準煤，同比下降３．８％，萬元工業增加值能耗２．９５噸標準煤，同比下降５．１％。目前，遼寧省政府組成了聯合調查組，正在對高耗能、重污染的企業進行專項大檢查，重點是電力、鋼鐵和水泥等行業。