新華社北京８月３１日電（記者張毅）最近一段時期，國內食品價格特別是豬肉價格上漲較快，引起了社會各界的廣泛關注。作為主管國內市場流通工作的商務部，採取了哪些措施加強市場運行監測、穩定市場價格、保障市場供應呢？商務部部長助理黃海就此接受了新華社記者的採訪。

    派出１５個小組調查豬肉市場供應

    問：前不久，商務部派出１５個調查組對全國豬肉市場供應情況展開了調查，調查結果如何？

    答：為貫徹落實國務院部署和全國“菜籃子”工作電視電話會議精神，商務部日前組成１５個工作組，由部領導帶隊，赴３０個省、區、市的８２個市縣（區），對豬肉市場供應和生豬屠宰管理情況進行了檢查，召開座談會４６次，檢查屠宰企業１３８家，批發市場、集貿市場和超市１５０家，生豬養殖企業和國家儲備基地６０家。根據調查結果分析，目前我國生豬産銷形勢呈現五大特點：

    一是規模化飼養場補欄增加，減緩了生豬存欄下降速度。國家扶持生豬生産政策出臺後，農牧部門加大工作力度，規模化養殖企業補欄積極性普遍提高。商務部重點監測的２００家養殖企業存欄逐月回升。

    二是生豬屠宰量下降速度趨緩，大型屠宰企業下降幅度較大。商務部對２００家重點監測屠宰企業調查，８月上旬屠宰量同比下降２２．３％，比７月上旬下降１．２％，７月上旬比６月上旬下降１１．８％。一些知名大型屠宰企業屠宰量下降幅度高於平均水平。生豬屠宰平均頭重由９５公斤下降到８０公斤左右，四川、重慶一些地區一度下降到６５公斤左右。

    三是豬肉銷售量下降勢頭趨緩，零售降幅大於批發。商務部對７５９個農副産品批發市場調查，８月上旬豬肉銷售量同比下降２３％左右，但比前段時間有所回升。８月上旬比７月上旬下降７．４％，７月上旬比６月上旬下降８．１％。中部地區由於存欄量增速緩慢，８月上旬銷售量比７月上旬下降９．３％。全國批發量比零售量下降幅度低０．２個百分點。

    四是豬肉價格高位趨穩，生豬收購價格回落幅度大。８月以來生豬收購及豬肉批發、零售價格相繼回落。８月２８日全國生豬收購價格比８月１日下跌６．３％，豬肉批發價格下跌７．０％，精瘦肉零售價格較８月１２日下跌１．３％。生豬收購價格回落幅度較大的地區有新疆、寧夏、山西、黑龍江、河北，８月２８日比８月１日分別回落了１８．５％、１６．９％、１５．３％、１２．８％和１１．９％。

    五是定點屠宰企業管理規範，私屠濫宰屢打不絕。商務部對１３８家大型屠宰企業現場檢查，絕大多數企業建立了生豬進廠檢查驗收制度和肉品銷售臺賬管理制度，各種檢疫、消毒證明齊全，基本能夠按照操作規程進行生産和銷售。今年以來，商務、工商、公安等部門聯合執法，取締私宰窩點１１萬餘處，查獲私宰肉２６０余萬公斤，銷毀病害肉９０余萬公斤，關停違規屠宰場點１０００多個。

    加強市場監測加大信息服務力度

    問：商務部定期發佈食品價格和供求信息，你們是如何掌握這些信息的？

    答：為加強市場運行監測，商務部建立了城鄉市場信息服務體系，該體系確立了監測指標，建立了信息採集、加工、發佈系統。生活必需品市場監測系統是７個信息採集系統之一，採集內容包括糧、油、肉、菜、糖、水産品、水果等１０大類５８個品種的價格、銷售量、銷售額，２６００多家農副産品批發市場和超市通過互聯網直接報送信息，平時每週報送一次，最近實行每日報送制度。為了及時掌握食品市場動態，近幾個月，商務部進一步加強了市場監測工作。

    一是擴大監測範圍。重點是加強屠宰行業統計監測，形成從生豬屠宰、加工，到豬肉批發、零售的一條龍監測。同時，增加大型農副産品批發市場及連鎖超市樣本數量。

    二是細化監測指標。增加豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋等品種的零售量、零售額監測指標，全面掌握主要食品的供求狀況和價格走勢。

    三是深入一線摸情況。在做好日常市場監測工作的同時，商務部門的同志還經常深入養殖場、屠宰場、農貿市場、超市等生産經營場所，掌握第一手資料，摸清實際情況。

    四是加大信息服務力度。５月份以來，城鄉市場信息服務體系共採集信息４１０多萬條，其中，通過“商務天氣預報”發佈食品市場信息３０００余條，向上級機關上報信息８０多篇。

    四項措施穩定食品市場供應

    問：全國商務部門採取了哪些措施，穩定食品市場供應？

    答：食品價格上漲以來，全國各級商務部門採取積極措施，保障市場供應：

    一是加強産銷銜接，穩定貨源渠道。北京市鞏固屠宰與養殖基地廠場挂鉤機制，確保全市６０％左右的活豬供應。上海市選擇河南４０家大型養殖基地進行産銷合作，穩定全市７０％的貨源。深圳市認定省外生豬養殖基地５６家，並以每頭豬補貼５０元的方式訂購生豬５萬頭。青島市對骨幹養殖企業實行階段性補助，保證豬肉上市量。

    二是組織替代品銷售，增加市場供應。深圳市組織採購雞鴨魚等替代品，銷售量同比增長１０％左右。寧波市組織淡水魚展銷會，兩天成交３萬多公斤。遼寧省開闢綠色通道，對運送生豬、牛肉、羊肉、禽蛋等産品的車輛，免收各種通行費用，６、７月份禽蛋銷售額同比增長７５．３％。

    三是落實儲備制度，發揮調節作用。目前，北京、上海等１７個省區市及１０個城市建立了省市級地方豬肉儲備。近期，安徽、河南、山西、陜西、廣西、新疆擬增加或新建地方儲備制度。今年以來，已動用國家儲備肉２２５０噸投放市場。

    四是確保肉品質量，降低流通成本。上海建立了肉品流通安全信息追溯系統。廈門實行“生鮮食品上市憑證”市場公示制度。廣西撥３００萬元專款設立打擊私屠濫宰舉報獎勵基金。遼寧運用價格調節基金對屠宰廠進行補貼。南昌市將屠宰每頭生豬稅費從５９元降到１４元。