8、為什麼在油氣開發領域等哈境內的兩國合作項目中中方堅持優先聘用中國籍的專家和工人？中國與哈接壤的地區失業率水平如何？

　　據我所知，不存在中方優先雇用中國籍專家和工人的問題。據了解，在哈境內的中方投資企業能夠遵照《哈勞動法》和有關法律規定，依法從事經營活動，並得到當地政府和公司內部員工的認同。就油氣合作來説，雙方的合作正朝互惠、互利、雙贏的方向發展。我舉個例子，中油阿克糾賓油氣股份公司是中哈最大的油氣合作項目，被納扎爾巴耶夫總統稱為“中哈石油合作的典範”。公司嚴格按照哈《勞動法》，在雇用人員時首先登報向社會説明需要員工的數量和崗位規範，認真對競聘者進行考核，擇優錄取。目前該公司員工7700人，中方員工只有118人，佔員工總數的1.5%。據了解，其他在哈外國公司外籍員工平均約佔總員工數量的20%。公司注重對哈方員工的培訓，制定中長期培訓計劃，每年參加培訓的工人1300人，幹部500多人，每年組織2批幹部到中國石油大學進修，每年組織3批專業技術人員到中國各油田考察交流。為培養新一代哈方專家，公司還每年選拔一批哈方員工子女到中國知名大學留學，目前公司選派的哈國留學生達84人。公司還堅持發揮哈方專家及工人的作用，一些年青專家已提拔到煉油廠廠長等領導崗位。除該公司外，中哈石油管道項目向中方施工企業分包了部分工程建設任務，但中國承包商只負責40%的工作量，且雇用了575名當地員工。

　　9、每當談到兩國經貿合作項目時，哈民眾經常表現出對所謂的“靜悄悄的中國式擴張”的擔憂。您能否消除他們的顧慮？

　　中哈是友好鄰國，兩國經濟都在快速發展，雙方經濟互補性很強。雙方經貿往來完全符合兩國的根本利益，造福于兩國人民。雙方的經貿活動符合兩國法律和國際慣例。從兩國的經濟潛力和發展看，兩國的經貿合作還將不斷擴大，合作項目和相互投資將會繼續增加。這是對雙方均有利的“雙贏”局面，壓根不存在誰對誰“擴張”的問題。我想，所謂對“中國擴張”的擔心，從某種意義上説，是受過去意識形態宣傳舊觀念的影響，也是缺乏相互了解的表現，希望通過雙方共同的努力來促進溝通，消除不利的傳言，讓廣大民眾真正感受到兩國友好合作發展帶來的實惠，這是解決問題的關鍵。

　　10、中國如何解決民族矛盾？有哪些國家法律保障少數民族不受歧視？

　　中國政府始終奉行各民族平等、團結、共同繁榮的民族政策，並創造性地實行了民族區域自治制度，建立以平等團結和友好互助為基本特點的新型民族關係。1991年以來，中國政府進一步加大了保護少數民族權利的力度，先後制定了20多個民族區域自治條例和一批單行條例，為維護少數民族權利提供了堅實的法律保障。特別是2001年2月，中國人大常委會對《民族區域自治法》進行了修改，對加大民族地方投入，加快民族自治發展等作出了明確規定，使民族區域自治制度更加完善。

　　中國政府對民族地區的發展實行扶助政策，在資金、技術、人才等方面給予強有力的支援。1999年西部大開發戰略啟動，全國5個少數民族自治區和30個少數民族自治州，全部被納入西部大開發的範圍。在國家的支持下，西部各民族地區的經濟發展開始駛上快車道，經濟增長連續5年高於全國平均水平。

　　我認為，在保護少數民族問題上，各國應在相互尊重主權和領土完整的基礎上進行合作，反對一切形式的種族主義、種族歧視、仇外和不容忍行為，尤其是從外部煽動民族仇恨、挑動民族衝突的行為。納扎爾巴耶夫總統提倡的宗教間和文明間對話就是一個很有建設性的創意。

　　11、中國人民如何看待中哈關係在中亞各國以及整個地區安全領域的前景？中國人民是否反對宗教極端主義和恐怖主義？

　　近年來，中亞地區恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”相互勾結，活動猖獗，嚴重威脅該地區安全與穩定。在近期某些國家發生的事件中，都能明顯看出恐怖組織和極端勢力活動的跡象。

　　中方一直對中亞地區安全形勢十分關注，主張嚴厲打擊“三股勢力”。中國重視與哈薩克斯坦在安全領域的合作，這對於促進、維護地區安全與穩定具有重要意義。作為駐哈的外交官，我很高興看到雙方在執法安全部門的合作進展順利。中哈兩國同為上海合作組織成員，同心協力打擊“三股勢力”符合兩國人民的根本利益。相信在各方共同努力下，中亞未來實現穩定、和平與安全是完全可以預期的。

　　中國也是“三股勢力”活動的受害者，上世紀90年代至本世紀初，新疆等地連續發生針對平民的暴力恐怖襲擊事件，均是由“三股勢力”策劃實施的。眾所週知，中國人民反對一切形式的恐怖主義活動，支持打擊國際恐怖主義的行動，也反對一切打著宗教幌子宣揚極端思想的行為。中國願與國際社會一道密切配合，採取有效措施，為根除恐怖主義和極端主義帶來的全球性安全威脅而進行毫不妥協的鬥爭。

　　12、安集延事件導致一些西方國家和國際組織對烏茲別克斯坦施壓。能否介紹一些烏總統不久前訪華與中方探討地區恐怖主義和宗教極端主義威脅的問題？中烏兩國領導人是否對安集延事件達成共識？

　　處理安集延事件是烏的內政，中方的一貫立場是不干涉別國的內部事務，也相信我們的鄰邦有能力處理好本國的內政，能夠維護好穩定，促進經濟和社會各項事業不斷發展。我認為，中亞形勢確實出現了一些值得注意的新變化。中方堅定支持中亞國家為維護獨立主權、社會穩定和促進經濟發展的努力，尊重中亞各國人民根據本國國情獨立自主選擇發展道路的權利。

　　中國政府歷來重視與中國鄰國的關係。中國對中亞的政策目標是：鞏固睦鄰友好、推動互利合作、維護安全穩定。我認為，卡裏莫夫總統訪華並簽署《中烏友好合作夥伴關係條約》，標誌著烏中關係進入了一個新的發展階段，為兩國發展全新的戰略夥伴關係奠定了堅實的基礎。訪問中，中烏雙方達成共識，將加強在雙邊和上海合作組織等多邊框架內的團結與協作，共同打擊“三股勢力”，維護地區和平、穩定與安全，促進區域合作不斷發展。

　　13、今年3月納扎爾巴耶夫總統發表了國情咨文。中國外交部如何評價這一綱領性文件？

　　近5年來，在納扎爾巴耶夫總統的領導下，哈薩克斯坦政治穩定，經濟快速發展，保持了年均10%的增長率，逐步摸索出一條適合本國國情的發展道路，在中亞乃至整個獨聯體地區脫穎而出。中方對哈方所取得的成就深表讚賞，並認為這將對整個地區的發展起到積極的促進作用。

　　作為鄰國，中方樂見中亞各國加強合作，深化共識，探求共同發展與共同富裕之路，支持各方為推進和深化地區一體化所做出的努力。

　　我們高度評價納扎爾巴耶夫總統在年度國情咨文中闡述的深化改革、創新戰略、社會保障及區域經濟一體化等思想。個人認為，咨文中所提出的戰略目標的順利實施，將保障哈政治穩定，經濟增長，社會和諧，人民生活水平提高，為今後的國家發展開闢廣闊的前景。咨文對哈獨立後的社會經濟發展道路和經驗的總結值得認真研究。

　　納扎爾巴耶夫總統在國情咨文中表示，哈將繼續奉行多方位平衡外交政策，優先發展同俄、中、美、歐盟關係，重視上海合作組織的工作。我對此表示讚賞，並深信，總統國情咨文將進一步深化和加強我們兩國在雙邊和多邊領域的務實合作。（中國駐哈薩克斯坦使館供稿）