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民政部就“文明祭掃、平安清明”補充回答網友提問
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年04月11日   來源:民政部

    網友"fengfuduocai001"問:今年清明節放假了,掃墓的人會更多,民政部門作為殯葬事務的主管部門都採取了什麼措施?

    針對首個清明假期三天連休、群眾出行集中、祭掃集中,易給出行帶來不便,易引發安全隱患,祭掃活動大量增加易使祭掃陋習死灰復燃等問題,民政部門以保障安全、便民服務、倡導文明為重點,採取了以下措施:

    一是認真貫徹落實國務院辦公廳《關於做好清明節期間文明祭掃安全保障工作的通知》精神,積極與相關部門加強配合,密切協作,完善應急管理機制,共同做好清明節期間的安全防範、交通疏導、公共服務、文明祭掃等方面的工作,確保人民群眾過一個平安、文明、祥和的清明節。

    二是制定了《2008年清明節工作方案》,要求各地民政部門從強化部門責任、完善應急管理、引導文明祭掃、做好宣傳引導、提供優質服務等五個方面對做好清明節工作進行安排落實,做到準備充分、措施具體、行動統一、保障有力。

    三是按照國家關於突發事件、應急管理的相關規定,民政部在3月初對地方民政部門和殯葬服務單位就清明節應急預案和處置進行專題培訓,提高應對突發事件的能力和水平,並全面部署了清明節工作。

    四是設立"民政部清明節工作辦公室",指導全國清明節期間的相關工作,並設立150個觀察點,全面及時了解清明節期間各地開展祭掃活動情況。在清明節三天假期,民政部清明節辦公室每天通過《新聞聯播》發佈當日祭掃情況,及時提供服務信息。

    五是開展以"文明祭掃、平安清明"為主題的宣傳活動,進一步推進殯葬改革,樹立文明祭掃新風尚。清明節期間,中央電視臺、中央人民廣播電臺、新華社以及中國政府網等重要媒體以各種形式宣傳殯葬事業,發佈服務信息,使清明節宣傳發揮了服務、引導文明祭掃和促進殯葬改革的作用。與此同時,各級民政部門在當地黨委政府的領導下,嚴格按照民政部的各項部署要求,制定工作方案,設立祭掃觀察點,協調有關部門,指導殯葬服務單位,加強宣傳引導。各殯儀館、公墓等殯葬服務單位均提前準備,全員上崗,充實一線人員力量,配備服務接待和安全保障設備,完善應急預案,提高服務質量,全力應對群眾祭掃高峰。

    網友 "12374rff" 問:聽部長説,還要對公墓進行年檢,怎麼從來沒聽説過呢,希望也能公開相關信息。

    對於公墓年檢制度,早在1995年《民政部、國家土地管理局關於清理整頓非法經營性公墓的通知》中指出,經營性公墓開業後,應以殯葬管理部門為主,逐步建立年度檢查驗收制度。1998年《國務院辦公廳轉發民政部關於進一步加強公墓管理意見的通知》進一步強調,各省、自治區、直轄市民政部門要加強對轄區內公墓的管理,要建立健全公墓的年度檢查制度,要會同有關部門認真開展公墓年度檢查工作。

    近年來,各地認真按照《通知》要求,對轄區內公墓嚴格執行年度檢查制度,並結合日常監管,對一些公墓違規經營行為及時進行了糾正,對嚴重違反國家殯葬法規經營的,要求停業整頓,甚至予以取締。這些措施有力地促進了公墓經營的規範化和法制化,也較好地維護了喪屬的權益。

    "清風思故人"、"feitain"、"九斤老太"等網友提到:祭祀故人的傳統習俗應該繼承,但祭祀形式也要與時俱進,切不可抱著燒紙的陋習不放,也不能採取低級趣味的方式。在移風易俗、倡導文明祭祀方面,民政部門有哪些具體措施?

    我國兩千多年傳承下來的清明祭掃習俗,是傳統文化的重要組成部分,這其中不乏優良的傳統美德及維護家庭和睦與社會關係和諧的積極有益成分,也存在愚昧落後的陳規陋習。

    針對一些地方不同程度地存在喪葬和祭掃方面的陋習問題,一方面,民政部門加大殯葬改革宣傳力度。尤其是利用每年清明節期間,通過殯葬服務單位、殯葬社會團體、群眾自治性組織等,將群眾創造的許多文明健康的喪葬和祭掃方式進行宣傳推廣;同時借助媒體的力量,在全國範圍內宣傳倡導文明殯葬新風尚。一些地方還把推進殯葬改革、倡導殯葬新風納入"鄉風文明建設"的規劃,作為社會主義新農村建設的重要內容,深入進行動員教育,營造殯葬改革良好的社會氛圍。另一方面,積極會同文明辦、市容市貌管理等部門,及時制止燒紙化錢、招神引鬼等不文明行為;同時,配合工商、物價等部門,對殯葬服務市場進行清理整頓,及時查處制售帶有封建迷信色彩的喪葬用品的廠店、攤點,規範喪葬用品價格,凈化喪葬用品市場環境。今年,"文明祭掃"還被確定為清明節工作的主題之一,目的是倡導文明、環保、健康的祭掃方式,抵制封建迷信活動和祭掃陋習,樹立殯葬改革新風尚,並希望各地能夠緊緊圍繞這一主題,引導群眾文明祭掃,不斷創新祭掃方式,使現代文明、健康時尚的方式得到推廣和普及,使"文明祭掃"的理念深入人心。

    在積極的宣傳引導下,健康文明的喪葬和祭掃方式在各地不斷涌現,並逐步得到群眾的認可和接受。焚燒紙錢、紙扎祭品、燃放鞭炮等污染環境、易引發火災的做法,逐步被進獻鮮花、種植紀念樹、播放紀念音像等方式取代,一些現代時尚的祭掃方式如居家祭掃、網上祭掃、代理祭掃、社區公祭、集體公祭等也在各地不斷涌現。這些做法表明,人民群眾的喪葬觀念正在發生新的變化,尊重逝者、重視孝道、勤儉節約等優良傳統被進一步發揚的同時,那些封建的、腐朽的、低俗的陳規陋習也在被文明現代的喪葬和祭掃方式所取代。 

 
 
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