2008年4月10日15時，國資委業績考核局副局長劉南昌接受中國政府網專訪，就“節能減排 央企在行動”與網友在線交流。

    [主持人]我國"十一五"規劃綱要提出，"十一五"期間單位國內生産總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。網友 4567問：國資委制定的中央企業節能減排目標是什麼？國資委都採取了哪些推進措施？進展如何？

    [劉南昌]根據國務院的總體要求，我們也制定了中央企業節能減排的目標。這些目標是，到“十一五”期末，中央企業要確保完成單位增加值的能耗降低20%，主要污染物的排放總量減少10%。其中，石油石化、冶金、電力、交通運輸、化工、煤炭、建材等重點行業的中央企業要力爭到2009年末提前完成上述目標。國資委確定的30家重點中央企業，各項主要生産經營業務的能耗、水耗、污染物的排放指標全部要實現歷史最好水平。其中三分之一以上的企業要接近或者達到各地先進水平。按照這樣一個目標，將上述目標分解成2007—2009年第二任期的節能減排目標。前面講到幾個重點行業，我借此機會跟大家介紹一下中央企業分解目標的情況。

    石油石化行業，目標是到2009年，主要産品單耗指標要達到或者接近國際先進水平。萬元增加值的能耗比2005年下降16%，二氧化硫的排放量要下降9.3%，化學需氧量，也就是COD的排放量要下降8.4%。單位增加值，新水用量要下降24%。

    鋼鐵行業，到2009年，各項節能減排指標要達到國內領先水平。重點企業的主要産品單耗達到國際先進水平，萬元增加值的能耗比2005年下降16%，噸鋼下降10%，二氧化硫的排放量下降16%，化學需氧量排放量下降23%。

    電力行業，到2009年，供電煤耗比2005年降低5.1%，二氧化硫的排放量下降27.8%，電網企業的綜合線損率平均下降0.36個百分點以上，要接近國際平均水平。

    有色行業，到2009年，主要産品的單耗要達到國際領先水平，萬元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫核化學需氧量排放量均要下降8%。

    交通運輸行業，到2009年，單位運輸週轉量能耗要居於國內同行業的較低水平，民航運輸企業萬元收入綜合能耗比2005年下降12.8%，水運企業收入綜合能耗下降14.2%。

    化工行業，到2009年，主要産品的單耗要達到國內先進水平，萬元增加值能耗下降16%，二氧化硫和化學需氧量排放均下降8%。

    煤炭行業，到2009年，煤炭回採率薄煤層不低於85%，萬元增加值能耗下降16%，二氧化硫和化學需氧量排放下降8%。

    建材行業，到2009年，主要産品單耗達到先進水平，部分産品單耗達到國際先進水平，萬元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫排放量下降15%，化學需氧量排放下降6%。

    其他中央企業也要求圍繞節能、節才、節水、節地和污染物排放等重點進一步增強資源節約和環境保護意識，建立健全組織體系和管理體系，落實節能減排的經驗。為了確保以上措施的落實，根據國務院下發的節能減排工作方案和企業實際情況，國務院國資委將採取以下措施。

    第一，加強分類指導，結合中央企業節能減排工作報告制度，國務院國資委將中央企業劃分為三類。第一類是重點企業。第二類是關注類企業。第三類是一般性企業。按照各類企業的不同任務和不同特點，提出完善指標，監測和加強工作，情況報送的分類管理要求。

    第二，落實節能減排經驗，完善獎懲機制。國務院國資委將節能減排目標完成情況納入中央企業第二任期經營業績考核之內，國資委在第二任期結束的時候，將根據考核情況嚴格進行獎懲。與發展改革委、國資委和地方政府簽訂責任書的企業必須按照進度完成目標，對超額完成目標，總體減排達到或者接近國際先進水平的，或者在國內同行中處於領先地位的企業及企業負責人，結合任期考核，給予特殊獎勵，對完不成任務的企業，要根據情節嚴重程度實行扣分處理。對於弄虛作假的企業，除有關部門依照規定給予處理以外，國資委將在業績考核中給予降級降分的處理。

    第三，總結典型經驗，推廣中央企業節能減排的有效做法。大家都關注，最近中央電視臺、人民日報等主流媒體對中央企業的節能減排工作進行了較大力度的宣傳，應該説是走在前列。中央企業在技術管理、人力資源等方面都有優勢，通過宣傳節能減排行之有效的做法，營造一個全社會都關注節能減排工作的氛圍。國務院國資委從2004年11月份起，連續4年對重點中央企業節能減排情況進行了調研，總結了一些行之有效的做法，通過新聞媒體加以宣傳和推廣。 

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