2008年4月10日15時,國資委業績考核局副局長劉南昌接受中國政府網專訪,就“節能減排 央企在行動”與網友在線交流。
[主持人]按照《節能減排綜合性工作方案》的要求,國資委應建立和完善工作責任體系。網友chenning: 如何落實中央企業節能減排的工作責任?對於完不成任務的企業,將如何處理?如何追究那些違反規定的企業負責人的責任?
[劉南昌]做好各項工作,關鍵就是要落實責任。我們在日常工作當中感覺到,存在一種普遍的現象,就是口頭上重視,行動上忽視,一忙起來就忘掉了。這種情況導致很多工作落實不下去的一個非常重要因素,也是我們在工作中感覺到的一個頑疾。要解決這個問題,必須把責任落實下去。落實責任有幾條要加以認真解決。
第一,首先是要落實主要負責人,也就是一把手的責任。企業的法人代表應該承擔第一責任,國務院提出了“十一五”的節能減排目標,國務院國資委就要把這些目標具體落實到每一個企業。
第二,要落實分管負責人的責任。作為企業的一把手,工作千頭萬緒,最重要的是要發揮組織、協調和對一些重大問題的決策作用。作為具體分管的負責人,要抓具體落實。要把黨和國家的方針政策、企業的目標、企業的規劃和各項具體措施抓好抓實。
第三,落實到每一個崗位、每一個員工。因為節能減排是我們每一個企業人員、每一個公民切切實實的從自我做起去做工作。只有把從上到下這樣一個節能鏈條構建起來,才能使節能體系延續,才能使責任真正得到落實。
從國務院國資委的角度講,我們一個非常重要的工具就是建立業績考核制度。要將國務院國資委的出資人職能,在確保國有資産保值增值的情況下,通過業績考核制度這種方式,督促中央企業去落實包括節能減排在內的一系列社會責任。我們與中央重點企業簽訂了節能減排的目標責任,凡是與國務院國資委簽訂這個責任狀的企業就必須完成這個目標。很多人都關心,如果完不成怎麼辦?從國務院國資委角度講,有幾條具體措施。
比如,國務院國資委年度考核與企業負責人的薪酬挂鉤,任期考核與企業負責人的任免挂鉤,如果你完不成任務,我們作為一項否決指標,年度完不成,我們要扣企業負責人的薪酬,在評定等級方面會進行降級降分的情況處理。任期考核如果完不成任務,我們要作為企業負責人任免的一個非常重要的參考指標。那些對完成國家任務態度堅決、措施有力、方法得當的企業負責人,我相信他們會有更好的發展空間。對那些造成環境污染、資源浪費等等企業,我們會有一系列的措施跟進。通過這些措施來保證節能目標能夠得以落實。
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