今年天津市將把經濟持續健康發展的過程變成就業持續擴大的過程,把經濟結構調整的過程變成對就業拉動能力不斷提高的過程,把城鄉二元結構轉換的過程變成統籌城鄉就業的過程,實現就業數量增加和提高就業質量並重,崗位開發與人力資源開發並重,政府幫扶與市場調節並重,努力實現社會比較充分就業。預計全年新增就業35萬人,城鎮登記失業率控制在3.7%以內。
今年天津市將堅持經濟發展與擴大就業並舉,繼續把經濟增長點作為崗位開發的著力點,圍繞濱海新區龍頭帶動、中心城區全面提升、各區縣加快發展三個層面的協調聯動,擴大就業總量,實現就業與經濟社會發展同步增長、良性互動。一是緊緊盯住兩個20項重大工業項目,開發就業崗位。
重點圍繞百萬噸乙烯、渤海化工園等擴能改造,中環半導體芯片製造、天鐵冷軋薄板、天鹼搬遷改造等一批項目建成投産,提前介入、跟蹤服務、掌握工程竣工時間、用工數量及用人條件,搞好人力資源配置服務,滿足企業用工需求,落實就業崗位。二是緊緊盯住服務業發展,擴大就業容量。市委市政府確定的20個重大服務業項目涉及子項目160多個,全部建成後將形成天津市服務業發展的新優勢和城市發展的重要載體,也為擴大就業增添了後勁。今年天津市將重點圍繞重大服務業項目,工作前移,主動服務,挖掘崗位。三是緊緊盯住小城鎮建設、鄉鎮經濟壯大、勞動密集型企業和民營企業發展,增加就業。特別是各涉農區縣將圍繞11個新城、30個中心鎮和“九鎮三村”示範小城鎮試點建設,堅持統籌城鄉、部門聯動、貼近服務、延伸政策,擴大就業崗位。
今年,天津市將根據不同群體的就業需求,完善政策,形成多層面促進就業的長效機制,在三個層次上實現突破。一是拓展政策覆蓋範圍,完善普惠性政策。將免費求職登記、職業介紹、職業指導等公共就業服務政策,由失業人員、進城務工人員擴展到城鄉全體求職者。二是擴大政策幫扶對象,完善扶持性政策。將社會保險補貼由服務型企業擴大到吸納失業人員的勞動密集型中小企業。將自謀職業鼓勵政策,由正在享受失業保險人員擴大到所有城鎮登記失業人員。三是加大政策扶持力度,完善援助性政策。將工資性補貼由公益性崗位擴大到吸納就業困難群體的各類用人單位。
同時,把城鎮新增就業、控制失業率、失業人員就業、就業困難人員就業,以及減少有勞動能力長期失業人員和城鎮低保人員等六項內容,作為就業工作目標任務,列入各區縣、各行業考核指標,實行月統計、季檢查、半年通報、年終考核的工作制度。各區縣要嚴格目標考核責任制,全面落實就業培訓政策,不斷擴大從業人員總量。各行業要把新增就業和控制減員擺到同等重要位置,通過實施工業東移、困難企業退出、改組改制,妥善安置富餘人員,控制企業減員增量。