關於開展2008年“全國安全生産月”活動的通知
安監總政法〔2008〕103號
各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團黨委宣傳部、安全生産監督管理局、公安廳,廣播電視局、總工會、團委,各省級煤礦安全監察機構,國務院有關部門安全監管機構,各産業工會全國委員會,有關中央企業:
為全面貫徹黨中央、國務院關於安全生産的一系列方針政策和重要部署,落實國務院召開的全國安全生産電視電話會議和《國務院辦公廳關於進一步開展安全生産隱患排查治理工作的通知》(國辦發明電〔2008〕15號)要求,唱響“安全發展”主旋律,推進“隱患治理年”各項措施的落實,促進安全生産狀況持續穩定好轉,現就2008年全國安全生産月活動做如下部署:
一、總體要求
認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,廣泛宣傳安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞安全生産“隱患治理年”總體部署,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,進一步宣傳貫徹黨的安全生産方針、政策,普及安全生産法律法規和安全知識,弘揚安全文化,落實隱患治理的各項措施,為推進安全生産狀況持續穩定好轉,提供強有力的思想文化保證。
二、活動主題
治理隱患、防範事故。
要緊緊圍繞“隱患治理年”各項任務,強化企業安全生産責任主體和政府安全監管責任主體,全面落實隱患排查治理措施,進一步加強應急救援和事故防範工作,切實保障人民群眾的生命財産安全。
三、活動時間
全國安全生産月活動於2008年6月1日至30日在全國省(區、市)、市(地)、縣和國務院各有關部門、各中央企業同時開展。
全國安全生産宣傳諮詢日定在6月份的第二個星期日(6月8日),重點宣傳安全發展的理念、“隱患治理年”的工作重點、安全生産法律法規和應急科普知識等。
四、組織機構
由中共中央宣傳部、國家安全生産監督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央共同主辦。
由各主辦單位領導和有關部門負責同志以及新聞機構負責人組成全國安全生産月活動組織委員會(以下簡稱組委會),負責宏觀指導、研究決定有關重大事項。
組委會辦公室設在國家安全生産監督管理總局宣傳教育中心,負責具體指導、協調各地區、各部門、有關行業和中央企業開展安全生産月活動,同時負責組織實施安全生産月全國性宣傳教育活動。
五、活動形式
安全生産月活動分為全國性活動和區域性活動兩部分。
1.全國性活動由組委會組織指導,主要包括宣傳諮詢日活動、安全生産基層服務活動、安全生産萬里行活動、“安全走進億萬家”活動、安全發展高層論壇、“送安全文化到基層”活動、生産安全事故隱患排查治理知識競賽、“安康杯”競賽和“青年安全生産示範崗”活動。
2.區域性活動包括各省(區、市)、市(地)、縣的活動,各行業、各單位活動以及地方媒體的宣傳活動等。各地區、各行業、各單位要按照全國統一部署,結合自身實際,注重實效,認真組織開展具有各自特點的安全生産宣傳教育活動。組委會辦公室給予指導並提供推薦活動方案。
六、活動要求
各地區、各有關部門(行業)、各單位要充分認識開展安全生産月活動的重要性,把安全生産月活動納入安全生産工作考核範圍,切實抓好。要利用安全生産月活動有利時機,結合“安全生産百日督查專項行動”,全面推動安全生産“隱患治理年”各項工作的落實。各級安全生産月活動組織機構要創新形式和內容,細緻謀劃,精心部署,務求實效,確保各項活動順利開展。
1.組織開展好宣傳諮詢日活動。突出“治理隱患、防範事故”的主題,採取群眾喜聞樂見、易於參與的形式,著重安全發展理念、“隱患治理年”、安全生産法律法規和應急科普知識的宣傳。各地區要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,宣傳《安全生産法》等法律法規、黨和政府在安全生産方面採取的一系列標本兼治、重在治本的政策措施,讓“安全發展”科學理念深入人心。
2.組織好安全生産基層服務活動。緊緊圍繞隱患排查治理這條主線,推動煤礦、非煤礦山、冶金、交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等重點行業領域安全生産百日督查專項行動和隱患排查治理工作。各地區要組織有關人員深入所屬地區重點領域生産經營單位,幫助排查治理隱患,以及在安全生産制度建設、管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。同時直接面向廣大從業人員,宣傳開展安全生産“隱患治理年”和“安全生産百日督查專項行動”的重要性、必要性和緊迫性,推動企業安全生産主體責任的落實。
3.開展好安全生産萬里行活動。結合“安全生産百日督查專項行動”,組委會將在湖南、貴州、雲南、山西四省以煤礦、金屬和非金屬礦山、煙花爆竹及道路交通等領域為重點開展活動,所涉及地區要高度重視,積極配合,做好相關準備工作。
4.組織開展好“安全走進億萬家”系列活動。主要包括:①“安全在我心中”全國攝影、書法、漫畫、宣傳畫大賽;②“我把安全帶回家”校園主題教育活動;③收看由國家安全生産監督管理總局組織拍攝的安全系列劇《平安是福》。
5.深入開展送安全文化到基層活動。各地區要從實際出發,積極推進安全文化建設,重點對煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、民爆器材、建築施工、石油化工、交通運輸、電力等行業安全文化建設進行調研,深入開展多種形式的送安全文化到基層活動,讓安全文化進機關、進企業、進校園、進社區、進鄉村。
6.認真開展“安康杯”競賽和創建青年安全生産示範崗活動。各級工會和團委要積極組織上述活動,不斷提高廣大職工的安全意識。
7.請各省(區、市)、國務院有關部門安全監管機構和中央企業安全生産月活動組織機構將2008年安全生産月活動方案和總結分別於5月18日、7月7日前以文件和電子文本兩種方式報送全國安全生産月活動組委會辦公室,組委會將表彰一批活動組織工作優秀的地區和單位。
《2008年“全國安全生産月”活動指南》另行印發。
全國安全生産月活動組委會辦公室聯絡電話:(010)64272836、64463640
地址:北京市東城區和平裏興化東裏9號樓
郵編:100013
電子信箱:xjzx@chinasafety.gov.cn
二○○八年四月三十日