[網民 放棄纏綿]近期發生了多起水上交通碰撞的事故，這些事故的主要原因是什麼？在加強水上安全運營方面，安全監管部門負有哪些職責？準備開展哪些整治工作？

    [黃毅]今年以來，水上交通事故接連發生，有船碰船沉沒，還有船碰橋事故，還有在海上遇到風浪之後，船隻自己沉沒等多起事故。分析原因，一是由於極端天氣給水上交通運輸帶來了很大威脅，關鍵是應對措施不力，沒有形成預警、預報、預防以及應急機制。

    二是運輸船隻，包括出海漁船的安全監管存在漏洞。比如説我們發現很多出事的船隻，船上沒有必要的救生設施和必備的通訊設施，一齣事，聯絡不上，這也影響及時救援。

    三是確實存在一些不具備載客條件的船隻非法載客。比如本來是打魚的船非要運人，本來是運送其他物品的船隻非要用來載客，有時候一條不大的船上載幾十人，稍微有點風浪，船體沉沒，導致幾十人喪生。所以對不具備載客條件的船隻打擊不力、監管不力。

    四是船上駕駛和作業人員安全意識比較淡薄。比如預先告知有颱風，有的船隻還偷偷出海，遇到風浪沉沒了。甚至我們發現有些沉沒的船隻都是用籠子進行打魚作業，把籠子放在甲板上，使船的平衡性受到影響，因為籠捕的設施比較沉重，稍遇風浪就導致船隻沉沒。缺乏這種安全意識，缺乏對自己生命珍惜的意識。所以如何通過宣傳教育，強化這種安全意識，還需要做大量的工作。

    針對這些問題，我們與交通部門、農業部門專門就加強水上交通運輸的安全管理下發過通知，也提出過明確的要求。同時，運輸部門和農業部門也就如何加強對漁業船舶的管理，特別是對農村船舶的管理制定了一些措施，開展了專項整治。

    下一步要在隱患排查治理過程中，進一步加大對這些船隻的監管，對不符合安全生産條件的運輸船隻要堅決取締，不允許它進行運營。另外，要求所有出海作業船隻必須配備必要的救生和通訊設備。我們還要配合有關部門加強這方面的宣傳教育，加強安全培訓，強化安全意識，提高自救能力和應急方面的能力。