|
 |
|
| [主持人]上午好，各位網友！歡迎點擊中國政府網在線訪談。為了幫助廣大網友了解當前安全生産形勢，我們邀請到安全監管總局新聞發言人、政策法規司司長黃毅，圍繞網民關心的安全生産熱點問題，就"狠抓綜合治理 加強安全生産"與網友在線交流。你好，黃司長！[05-13 09:30] |
| [安全監管總局新聞發言人、政策法規司司長 黃毅]您好！[05-13 09:30] |
| [主持人]我們知道，昨天在四川汶川縣發生了7.8級地震，大家很關心這個事件。網友2419問：昨天下午14時28分在四川汶川縣發生了7.8級地震，我們知道，胡錦濤主席下達了指示，溫家寶總理親自趕赴地震一線。各有關部門都啟動了預警機制，安全監管總局在發生地震以後接到了什麼樣的指示？到目前為止做了哪些工作？[05-13 09:30] |
| [黃毅]非常感謝中央政府門戶網站，感謝主持人為我提供這樣一個機會，與網友就大家關心的安全生産問題進行交流。借這個機會我也代表國家安監總局對地震災區人民表示親切的慰問，對地震當中遇難的同胞表示沉痛的悼念。同時我們堅信，在黨中央、國務院的堅強領導之下，我們團結一心、眾志成城，一定能夠奪取抗震救災的全面勝利。[05-13 09:31] |
| [黃毅]地震災害發生以後，安監總局黨組高度重視，認真貫徹落實黨中央、國務院關於抗震救災的一系列指示、部署，並且立即啟動了安全生産的應急預案，同時通知我們正在四川、重慶以及周邊省份進行安全督查的督查組全體同志立即趕往災區，協助地方政府開展抗震救災工作。同時我們也緊急通知地震災區周邊省份的安全生産應急救援隊伍緊急集結，做好準備，等待命令，奔赴抗震救災的第一線，參與抗震救災工作。[05-13 09:31] |
| [黃毅]特別是昨天晚上，總局黨組書記、局長王君同志主持召開了緊急會議，傳達貫徹黨中央、國務院的部署，研究關於抗震救災過程當中安全生産工作，並且今天向全國安全監管監察系統下發了關於做好抗震救災當中安全生産的緊急通知，我們要求地震災區，包括周邊所有省份的安全監管監察人員要做到以下這樣幾點：[05-13 09:32] |
| [黃毅]第一，要堅決響應黨中央、國務院的抗震救災指示和部署，服從服務於全黨全國工作的大局，迅速投入抗震救災鬥爭當中。同時，以實際行動來支援災區人民的抗震救災工作，確保在抗震救災過程當中安全生産不至於因為發生安全生産事故而影響抗震救災工作的順利進行。[05-13 09:33] |
| [黃毅]第二，我們要求安全監管監察部門要立即啟動安全生産的應急預案，特別是地震災區的安全監管監察部門，加大對重大危險源監控的力度，特別是對那些危化品生産企業、煤礦、礦産、煤礦庫加強巡檢巡查，防範由地震災害引發災難。[05-13 09:34] |
| [黃毅]第三，我們要求結合目前正在開展的安全生産百日督查行動，正在進行的隱患排查治理工作，加強對重點部位、重點環節、重點單位安全隱患排查的力度，一定要立足於治大隱患，防大事故，防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態。[05-13 09:35] |
| [黃毅]第四，我們要求各級安全監管監察部門要認真做好宣傳教育工作，不要聽信任何謠言，要做好思想穩定工作，保持正常的工作秩序，堅守崗位，盡職盡責。[05-13 09:36] |
| [黃毅]第五，我們要建立安全生産值班制度，建立應急職守制度。國家安監總局已經實行了24小時領導值班、領導帶班，同時要求各級安全監管監察機構的領導班子也要實行24小時值班，領導在崗值班，隨時處置一些突發性問題，確保安全生産，確保社會穩定。[05-13 09:37] |
| [黃毅]總之，我們堅信，按照黨中央、國務院的部署，通過全國上下共同努力，我們一定能夠做好在抗震救災過程當中的各項安全生産工作，防範由於自然災害而引發事故災難，確保安全生産。[05-13 09:39] |
| [主持人]從四川省的安全生産督查組反饋的情況看，這次地震對安全生産工作有什麼影響？[05-13 09:40] |
| [黃毅]地震發生以後，災區通訊中斷，我們通過各種方式與災區的安監部門進行聯絡，當時怎麼也聯絡不上。後來通過在四川重慶督查的督查組取得了聯絡，他們在趕往災區的途中，確實看到了由於地震災害所造成的一些損失，同時也看到了一些工廠企業出現了坍塌，甚至發現一些化工廠由於受地震災害的影響，除了廠房坍塌以外，管路破裂，危化品洩露，特別是液氨液氯。為了防止災害擴大，緊急疏散人員，同時採取措施進行控制。[05-13 09:43] |
| [黃毅]再有，我們發現一些煤礦由於受地震災害的影響，停電、停泵、停風，一些工人被困井下。當地政府和有關部門及時採取措施來營救井下被困人員，同時採取措施防止因為停電、停風、停泵而導致井下瓦斯的集聚，導致淹井問題的發生。除此之外我們也擔心地震災區，像輸氣管路，如果由於災害的影響發生破裂，導致一些液化氣洩露，這也是很危險的。特別是地震發生之後又連降暴雨，災區地處山區，容易發生泥石流。這些問題如果處理不當，也有可能造成一些事故，擴大事故的損失。這些都是我們非常擔心的。[05-13 09:46] |
| [黃毅]因此，我們專門責成正在四川帶隊督查的國家安監總局副局長楊元元同志，要以當前的抗震救災作為中心任務，帶領督查組的全體同志協助地方政府做好抗震救災中安全生産的各項防範工作。同時我們緊急派危化品監管司司長帶領有關危化方面的專家和煤礦方面專家趕赴災區，和督查組同志一起協助地方政府做好安全防範工作。[05-13 09:48] |
| [黃毅]在地震之前，我們已經在四川、重慶、甘肅、陜西都有安全生産督查組，他們現在正在往地震災區結集，協助做好抗震救災工作。[05-13 09:48] |
| [主持人]現在您最關注和最擔心的問題是什麼？[05-13 09:50] |
| [黃毅]我想目前我們最擔心的或者急切需要了解的問題有這樣幾個：第一，目前災區的受災程度，包括傷亡狀況、地震災區內的生産經營企業的損毀程度，特別是危化品生産企業、礦山等需要重點監控的單位，目前受沒受到地震災害的影響，這點我們需要儘快了解。[05-13 09:51] |
| [黃毅]第二，我們需要及時了解目前災區人民最希望我們提供哪方面的支持和援助。可以這樣講，要人有人，要裝備調集裝備，要提供專家支持力量，我們都及時提供，要我們的安全生産應急救援隊伍拉上去，我們現在可以隨時衝上去投入搶險救災工作，來之能戰，戰之能勝。[05-13 09:52] |
| [黃毅]第三，我們非常希望了解目前災區的安全監管監察部門人員受到傷害沒有。通過我們這個系統，共同做好抗震救災工作。[05-13 09:53] |
| [黃毅]第四，我們需要了解這場地震災害對於地震中心區乃至於受到地震影響的周邊地區安全生産設施的損害程度，這樣對於下一步的恢復建設可以提供依據，便於科學制定恢復生産的一些措施。[05-13 09:54] |
| [網民 江山每人]感覺今年安全事故很多，而且都是大事故，這是不是説目前我們的安全生産形勢十分嚴峻？出現這種情況有哪些深層次的原因？您認為安全生産事故屢禁不絕的根本原因是什麼？[05-13 09:54] |
| [黃毅]非常感謝這位網友對安全生産工作的關心。我想這位網友得出的印象可能不太全面。應該説黨中央、國務院對安全生産工作始終高度重視。今年以來，採取了一系列重大舉措加強安全生産工作。到目前為止，國務院辦公廳就專門下發了3個關於加強安全生産工作的通知，這是過去沒有過的。[05-13 09:55] |
| [黃毅]國務院第七次常務會議又專門聽取了安全生産工作的彙報，對做好當前的安全生産工作做出了一系列部署。分管安全生産工作的副總理張德江同志先後兩次聽取安全生産工作的彙報，最近又到內蒙古、山西煤礦進行調研考察，召開全國煤礦安全生産座談會，對加強煤礦的安全生産工作提出了明確要求。[05-13 09:55] |
| [黃毅]在黨中央、國務院高度重視下，經過全國上下共同努力，今年以來，我們國家安全生産的狀況總體上還是比較平穩的。據我們統計，1—4月份，全國事故總量減少了34700件，下降18.3%，死亡人數減少了4081人，下降13.3%，一些重點行業領域安全生産事故也呈下降趨勢，大多數地區安全生産形勢比較平穩。[05-13 09:55] |
| [黃毅]但是，由於我們國家安全生産的基礎還比較薄弱，所以安全生産形勢依然嚴峻，而且在某一個時段、某一個地區、某一個行業安全生産形勢異常嚴峻。據我們統計，今年全國已經發生了一次死亡10—29人的重大事故34起，比去年多了8起，上升40%。特別是發生了4·28膠濟線特別重大鐵路交通事故，造成72人死亡，416人受傷，傷亡慘重，損失巨大，影響惡劣。所以對於安全生産的形勢我們切不可盲目樂觀，一定要看到它的嚴峻性、長期性、艱巨性、複雜性，樹立長期作戰的思想，始終做到警鐘長鳴，常抓不懈。[05-13 09:56] |
| [網民 感覺冷]為什麼會發生如此重大的事故？現在調查的結果出來了嗎？對於相關責任人和善後工作是如何處理的？在此次重大事故中，應該吸取哪些教訓？[05-13 09:56] |
| [黃毅]應該説4·28鐵路特大事故發生之後，按照黨中央、國務院的指示，立即組成了國務院事故調查組，展開了事故調查處理工作。據目前調查了解到的情況，已經認定這是一起重大責任事故，事故發生過程當中也暴露出安全監管當中存在漏洞，暴露出鐵路在安全管理上存在的一些嚴重問題，同時也暴露出一些領導幹部在安全管理上存在的失職、瀆職行為。目前，公安部門已經對6名責任人施行了刑事拘留。事故調查組也將在進一步認定事故的直接責任、間接責任、領導責任的基礎之上，依據有關法律法規，依據有關黨紀、政紀的處分規定，對相關責任人進行嚴肅追究。隨著事故調查處理的進展，我們會將最新情況及時向社會公告，接受社會監督。[05-13 09:56] |
| [黃毅]通過這起事故，確實反映出在安全生産監督管理上一時一刻都不能放鬆。針對這起事故暴露出的問題，我覺得我們應該吸取教訓，舉一反三，引以為戒，採取亡羊補牢的措施，防範類似事故的再次發生。我想最主要的教訓有：第一，必須牢固確定安全發展的理念，任何時候任何情況之下都不能出現重生産、輕安全、重效益、輕安全的現象。[05-13 09:56] |
| [黃毅]第二，一定要貫徹黨的安全生産方針，採取標本兼治、綜合治理的措施來解決安全生産當中的一些突出矛盾、突出問題。[05-13 09:57] |
| [黃毅]第三，要深入排查治理各種隱患，做到排查不留死角，治理不留後患，真正防患于未然。[05-13 09:57] |
| [黃毅]第四，要切實加強安全生産的管理，堵塞各種漏洞，尤其是要堅決制止違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象，防止由“三違”而導致事故的發生。[05-13 09:57] |
| [黃毅]第五，通過總結吸取4·28事故的教訓，有必要對鐵路交通有關法律法規進一步加以完善。我也注意到，一些法律專家提出，對《鐵路法》進行必要的修改，要強化有關安全管理和安全責任追究的一些內容，我認為也是非常必要的。通過健全完善安全生産的法律法規體系，依法規範安全生産行為，使安全生産工作真正步入法制化軌道。[05-13 09:57] |
| [主持人]近期，《國務院辦公廳關於開展安全生産百日督查專項行動的通知》（國辦發明電〔2008〕22號）下發，網民對督查行動進展較為關注。網民“特別的累”問：此次督查的重點是什麼？會有哪些具體行動？和以往相比，此次督查有哪些不同？目前進展如何？督查組發現了哪些問題和隱患？對於解決這些問題、排除安全隱患，安全監管部門有哪些措施？[05-13 09:58] |
| [黃毅]今年是國務院安委會確定的安全生活隱患治理年，對於隱患治理年的有關工作部署，國務院辦公廳也專門下發了通知，各地也進行了部署。所以這次開展的百日督查專項行動就是對隱患排查治理工作進一步深化所採取的一項措施，也是在安全生産上標本兼治所採取的一項重大舉措。這次督查時間長、規模大、範圍廣，與以往歷次督查檢查不一樣。我們派出了240多人組成的15個督查組，由局領導帶隊，到17個省進行為期100天的督查。[05-13 09:58] |
| [黃毅]另外，這次督查的內容不僅僅局限于排查隱患，更重要的是督促檢查各地政府、各部門、各生産經營單位貫徹落實安全生産方針政策、法律法規的情況；督促檢查安全生産責任制落實的情況；督促檢查安全生産各項制度、各項管理以及基礎設施方面的情況。督查的內容既有微觀層面，也有宏觀層面。所以我們力求通過這樣一個持久的督查，能夠進一步推動各地貫徹落實黨和國家制定的各項安全生産措施，從而建立安全生産的長效機制。[05-13 09:59] |
| [黃毅]這項活動已經開展了半個多月，我們派出的15個督查組，就目前的督查情況看，也確實見到了明顯效果。15個督查組在基層發現了412處違法違規的問題，發現了308處重大安全隱患，並且對75個生産經營單位當場責令停産整頓，所以還是見到了一定的效果。當然，這項活動剛剛鋪開，下一步還要繼續深入，力求扎紮實實取得預期效果。[05-13 09:59] |
| [主持人]您剛才講到，督查不但有宏觀的，還有微觀的，很多網友對安全督查的形式和效果存有疑問。[05-13 10:00] |
| [網民 哪是盡頭]這種督查往往會變成突擊安全大檢查，無法觸動安全生産的制度層面。安全監管部門如何才能保證專項督查對安全生産制度産生作用，而非“一陣風”的突擊檢查？[05-13 10:00] |
| [黃毅]應該説日常安全生産監管工作不是大量的用在督查檢查上，而是著力於做好治本工作，著力於做好一些基礎性的建設，著力於建立安全生産的長效機制。但由於目前我們國家安全生産形勢還比較嚴峻，我們又處在工業化進程當中安全生産事故易發期。面對這種情況，我們需要採取必要的督查形式，形成一種強大的聲勢，形成一種高壓態勢來解決某一個地區、某一個時段存在的安全生産突出問題。[05-13 10:01] |
| [黃毅]當然，督查、檢查也不是萬能的，我們不會寄希望於通過一兩次督查就會解決所有的問題，而且督查、檢查也不是唯一的手段，所以我們力求這類檢查、督查搞的不要太多，但是一定要注重實效，提高督查的質量。所以這次督查不會像某些人擔心的一陣風、走過場，從督查的方式上、從督查的內容上以及對督查人員的要求上，都明確提出要注重實效，要實實在在地幫助基層企業解決安全生産的一些實際問題，建立安全生産的長效機制。所以我們希望社會各界，包括新聞媒體，都一起參與到這次專項督查行動當中去，都關注支持安全生産工作，特別是對安監總局本身的工作要多監督、多關注、多支持。[05-13 10:01] |
| [黃毅]應該説通過督查，特別是這次專項督查行動，確實發現了一些突出的問題，針對這些問題促成地方政府和有關企業採取措施加以解決，見到了一定的效果。比如説我們在督查當中發現某一個市，我們在查閱這個市政府相關會議記錄過程中竟然發現，一年沒有召開一次專題的安全生産會議，研究安全生産工作。我們及時跟當地政府通報，跟黨委政府的一把手進行溝通，詢問地方政府在履行安全生産責任上究竟到位沒有？對貫徹落實黨的安全生産政策是不是認真了？你説你認真，為什麼從記錄裏面沒有看到一次專題研究安全生産工作的會議？這反映什麼問題？這個問題指出之後，地方觸動很大，連夜召開會議，查找原因，查找差距，特別是查找思想深處對安全生産工作的認識程度，感覺到安全第一、安全發展的理念還沒有牢固樹立起來，並且針對這些問題制定措施，提出該市政府每年要定期召開專門會議，分析安全形勢，研究制定安全生産的工作措施，解決安全生産當中的突出問題。我們督查起到了這個作用，應該説這個作用還是解決了深層次的問題。[05-13 10:01] |
| [黃毅]另外，我們在一個企業發現這個企業沒有安全生産監管部門和安全生産監管人員，按照安全生産法的要求，這是不符合規定的。沒有專門機構和人員抓安全生産工作，怎麼落實安全生産工作，説明安全生産的工作存在薄弱環節。我們指出以後，這個企業的法定代表人立即研究制定措施，決定要成立安全監管機構，配備比較過硬的安全監管人員，切實加強安全生産的基礎工作。如果我們不去督查，這種問題就得不到解決。[05-13 10:03] |
| [網民 放棄纏綿]近期發生了多起水上交通碰撞的事故，這些事故的主要原因是什麼？在加強水上安全運營方面，安全監管部門負有哪些職責？準備開展哪些整治工作？[05-13 10:04] |
| [黃毅]今年以來，水上交通事故接連發生，有船碰船沉沒，還有船碰橋事故，還有在海上遇到風浪之後，船隻自己沉沒等多起事故。分析原因，一是由於極端天氣給水上交通運輸帶來了很大威脅，關鍵是應對措施不力，沒有形成預警、預報、預防以及應急機制。[05-13 10:05] |
| [黃毅]二是運輸船隻，包括出海漁船的安全監管存在漏洞。比如説我們發現很多出事的船隻，船上沒有必要的救生設施和必備的通訊設施，一齣事，聯絡不上，這也影響及時救援。[05-13 10:06] |
| [黃毅]三是確實存在一些不具備載客條件的船隻非法載客。比如本來是打魚的船非要運人，本來是運送其他物品的船隻非要用來載客，有時候一條不大的船上載幾十人，稍微有點風浪，船體沉沒，導致幾十人喪生。所以對不具備載客條件的船隻打擊不力、監管不力。[05-13 10:08] |
| [黃毅]四是船上駕駛和作業人員安全意識比較淡薄。比如預先告知有颱風，有的船隻還偷偷出海，遇到風浪沉沒了。甚至我們發現有些沉沒的船隻都是用籠子進行打魚作業，把籠子放在甲板上，使船的平衡性受到影響，因為籠捕的設施比較沉重，稍遇風浪就導致船隻沉沒。缺乏這種安全意識，缺乏對自己生命珍惜的意識。所以如何通過宣傳教育，強化這種安全意識，還需要做大量的工作。[05-13 10:09] |
| [黃毅]針對這些問題，我們與交通部門、農業部門專門就加強水上交通運輸的安全管理下發過通知，也提出過明確的要求。同時，運輸部門和農業部門也就如何加強對漁業船舶的管理，特別是對農村船舶的管理制定了一些措施，開展了專項整治。[05-13 10:12] |
| [黃毅]下一步要在隱患排查治理過程中，進一步加大對這些船隻的監管，對不符合安全生産條件的運輸船隻要堅決取締，不允許它進行運營。另外，要求所有出海作業船隻必須配備必要的救生和通訊設備。我們還要配合有關部門加強這方面的宣傳教育，加強安全培訓，強化安全意識，提高自救能力和應急方面的能力。[05-13 10:13] |
| [網民 心情在飛]奧運會舉辦在即，安全監管部門在這樣的時刻，將如何做好安全隱患排查工作，以保證奧運會的順利進行？[05-13 10:14] |
| [黃毅]最近一個時期，我們確實注意到，在交通運輸領域事故多發，除了4·28鐵路特大事故之外，民航也發生了幾起未遂事故。為此，安監總局副局長帶領有關人員到東航督促檢查指導工作，幫助他們分析未遂事故的原因，查找思想上、管理上存在的漏洞，研究制定防範措施，排查治理隱患，防範事故發生。[05-13 10:15] |
| [黃毅]同時，我們按照國辦關於進一步加強安全生産工作的通知的要求，與交通管理部門共同研究制定有關加強運輸安全管理的措施，確保運輸安全。[05-13 10:17] |
| [黃毅]第一，要求鐵路部門深刻吸取4·28特大事故的教訓，舉一反三，查找在鐵路機車、設備、通訊方面存在的問題，採取措施進行治理，特別是對於那些提速路線的檢查，對於車站“三品”的管理等，通過這些措施加強安全管理。[05-13 10:18] |
| [黃毅]我們配合公安部門、交通部門加強對危險路段的整治，加大對治理“三超”的力度，大部分事故都是由於超速、超載、超限造成的。加強對機動車駕駛員的安全培訓，通過這些工作來確保道路交通的安全。同時與交通運輸部門，切實加強對水上交通運輸的安全監管，加強對農村漁業船舶的管理，防範水上交通的事故，確保水上交通的安全。[05-13 10:19] |
| [黃毅]除此之外，在奧運會期間，我們已經制定了安全生産的各項應急預案，加強對奧運場館及其周邊地區的安全隱患的排查治理，同時對公眾聚集場所存在的消防隱患加強排查治理，確保公共場所的安全，在這方面我們都制定了應急措施，與有關部門配合，加強安全防範，確保奧運會的圓滿成功，確保奧運會期間不發生重大安全事故。[05-13 10:19] |
| [網民 就愛問為什麼]安全生産是一項常抓不懈的工作，做好這項工作關鍵是要讓社會大眾都養成一種安全第一的自覺意識，這就需要大力宣傳教育，但目前我們國家的媒體在這方面的公益宣傳相對來説不太多。政府在利用媒體對社會大眾進行安全生産宣傳教育方面有沒有新的打算和規劃？[05-13 10:21] |
| [黃毅]應該説我們國家的安全生産法專門確定了新聞宣傳部門，包括文化宣傳部門在安全生産當中的權利和義務，就是説既有行使輿論監督的權利，同時還有搞好安全生産宣傳教育的義務。正是按照安全生産法的規定，這兩年我們國家有關的文化部門、宣傳部門，包括各種媒體，都進一步加大了對安全生産宣傳教育工作的力度。[05-13 10:22] |
| [黃毅]我們非常高興的看到，媒體在輿論監督、輿論引導方面確實發揮了不可忽視的作用，很多瞞報的事故都是媒體加以披露，使事故大白于天下，使事故責任者得到了嚴肅追究，所以我們非常感謝新聞媒體對安全生産工作的支持和關注。[05-13 10:23] |
| [黃毅]當然，安全生産狀況的根本好轉必須建立在全民族安全文化素質提高的基礎之上。要做到這一點，還必須進一步加強安全生産文化的建設，加大安全生産工作的力度，在這方面我們正在研究思考，採取一些必要的政策措施來鼓勵、激勵從事安全文化的組織部門怎麼發揮積極性、創造性，更好地推進安全文化建設發揮應有的作用。[05-13 10:24] |
| [黃毅]同時我們也希望，進一步加強與文化産業部門、各類新聞媒體之間的聯絡，建立起相互支持、互相配合的工作機制。我們希望一些部門、一些企業，包括一些團體，應該致力於安全文化的公益事業的發展，這是一件積德行善的好事。同時我們希望從事文化宣傳的部門，在圍繞安全文化建設上多創造一些比較好的作品，普及安全知識，強化安全教育，從而營造全社會關愛生命、關愛安全的輿論氛圍。[05-13 10:25] |
| [黃毅]如果人人都有了安全意識，都懂得尊重自身的生命，我想很多違章指揮、違章作業的行為就可以減少，減少了這些行為，很多事故就可以避免。[05-13 10:26] |
| [網民 五月的鮮花]我認為安全生産問題的關鍵是責任落實問題。國辦發明電23號文件中提到“要把安全生産工作作為對各地區、各部門、各單位及各級領導幹部政績業績考核的重要內容”。請問在安全生産考核和責任落實及追究上，安全監管部門會有哪些新的舉措？[05-13 10:26] |
| [黃毅]目前我們國家在安全生産的責任體系上建立和形成了兩個責任主體，第一，在安全監管上，各級政府是責任主體，要實行行政首長負責制，親自抓，負總責。第二，企業是安全生産的責任主體。企業的法定代表人要履行好安全生産第一責任者的責任。[05-13 10:27] |
| [黃毅]為了推動這兩個責任的落實，我們也採取了一些措施。第一，我們從2004年開始，每年向省級政府下達當年度的安全生産考核控制指標，這些考核指標通過層層分解，落實到地方各級政府、各個企業，從而把安全生産的責任落實到每一個領導人肩上。[05-13 10:28] |
| [黃毅]第二，我們已經跟有關部門取得了共識，把安全生産的一些主要指標納入幹部政績考核和企業領導者業績考核內容，考核的結果作為晉級晉陞的重要依據。[05-13 10:29] |
| [黃毅]第三，我們對安全生産的控制指標定期在媒體上公佈，每個季度對各省區落實安全生産控制指標在《人民日報》上進行公告，形成一種激勵約束機制。[05-13 10:29] |
| [黃毅]第四，對安全生産不重視、工作不到位，甚至事故多發的地區，我們實行通報制度。比如這個地區在一個月之內連續發生了三起重大事故，我們要在全國通報。這個行業屢屢發生重大事故，我們就要派工作組進行專門督導。通過這種方式進行督促、檢查、指導。必要的話，我們還跟新聞媒體聯絡，組織媒體記者對存在的問題進行曝光，形成一種輿論壓力。總之，通過多種形式、多種手段來推進安全生産責任制的落實，責任落實了，就可以保證各項安全防範措施的落實。[05-13 10:31] |
| [網民 流淚的世界]安全生産工作一直是國務院領導關注的重點工作之一。新一屆政府組建後，安全監管總局作為安全生産的主管部門，有哪些新的舉措？下一步安全監管工作的重點是什麼？[05-13 10:33] |
| [黃毅]新的一屆政府組建之後，在第一次國務院全體會議上，溫家寶總理就對安全生産工作提出了明確的要求，所以作為主管安全生産工作的部門，我們深感責任重大。按照國務院對於安全生産工作的一系列指示和部署，我們進一步完善工作思路，著眼于建立安全生産的長效機制，加大推進各項安全監管工作的力度。[05-13 10:34] |
| [黃毅]當前工作的重點：第一，我們要通過強有力的宣傳教育，進一步強化以人為本安全發展的理念，堅決防止重生産、輕安全；重效益、輕安全現象的發生。同時通過宣傳教育，進一步普及安全生産的常識，強化人們的安全意識，我們還要利用即將開始的6月安全生産月、安全生産萬里行活動，進一步加強安全生産的宣傳教育工作。[05-13 10:35] |
| [黃毅]第二，著眼于治大隱患、防大事故，加強隱患的排查治理工作。因為這是我們安全工作的一條主線，力求做到隱患排查不留死角，隱患整治不留後患，防患于未然。[05-13 10:37] |
| [黃毅]第三，著力於安全生産的基礎建設，進一步健全完善安全生産的法律法規體系，健全完善安全生産的政策體系，健全完善安全生産的科技研發體系，健全完善安全生産的應急救援體系。通過健全完善這些體系，加快構建具有中國特色的安全監管監察體系。[05-13 10:39] |
| [黃毅]最後，我們要進一步改進安全監管監察的方式，提高安全監管監察的效率，認真履行好黨和人民賦予我們的職責，堅持嚴格執法、公正執法、文明執法、廉潔執法，通過我們的共同努力，把事故降下來了，把事故死亡人數降下來，促進全國安全生産狀況進一步好轉，為構建和諧社會創造一個穩定的安全環境。[05-13 10:39] |
| [主持人]感謝黃司長，感謝網友的關注，本次訪談到此結束。[05-13 10:40] |
|
|
|
