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| [主持人]各位網友，大家好，這裡是中國政府網在線訪談。從2008年6月1日開始，塑料購物袋將限制生産銷售使用，網友對此十分關注。為什麼要限制生産銷售使用塑料購物袋？推進塑料購物袋限産限售限用採取的相關措施又有哪些？今天，我們為大家請到四位嘉賓一起來交流這個話題。我來介紹一下四位嘉賓：發展改革委資源節約和環境保護司副司長李靜、商務部商業改革司副司長門曉偉、工商總局市場司副司長李文章和質檢總局國家標準委工業標準二部主任劉霜秋。歡迎四位嘉賓。[05-29 15:00] |
| [商務部商業改革司副司長 門曉偉]各位網友，大家好，非常高興能夠參加今天這個訪談，跟大家一塊來探討一下關於6月1號以後商品零售場所實行塑料購物袋有償使用的問題，也願意回答大家關心的問題。[05-29 15:06] |
| [工商總局市場司副司長 李文章] 各位網友，大家好，很高興就網友關心的問題跟大家交流，謝謝![05-29 15:07] |
| [質檢總局國家標準委工業標準二部主任 劉霜秋] 各位網友，大家好，很高興和大家交流。[05-29 15:08] |
| [發展改革委資源節約和環境保護司副司長 李靜]各位網友，大家好。[05-29 15:10] |
| [網友 流水男一號]我們已經習慣了有免費塑料購物袋的生活，為什麼國家要限制生産銷售使用塑料購物袋？限制塑料購物袋的生産、銷售及使用，會不會影響百姓的正常生活？[05-29 15:10] |
| [門曉偉]商品零售場所每年都要使用大量的塑料購物袋，而且已經形成多少年的消費習慣。塑料購物袋的確給消費者帶來很大便利，但是帶來便利的同時也給環境帶來很大的危害。根據測算，目前我們國家每年隨著生活垃圾進入填埋場的廢塑料佔填埋垃圾重量的3%—5%，其中大部分是塑料袋。塑料袋在超市裏購物以後回家就變成垃圾袋。特別是厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋，在填埋過程中帶來很多問題，比如不易降解，造成土壤板結。針對這個問題，去年年底，國務院下發了《國務院辦公廳關於限制生産銷售使用塑料購物袋的通知》，限制塑料購物袋的生産、銷售和使用。我國每年要使用大量的塑料購物袋，限制其生産、銷售和使用，對老百姓來説是一場消費習慣的革命，不可避免地會帶來一定的不便。但為了經濟的可持續發展，為了造福子孫後代，我們作出一點犧牲也是每個公民應盡的義務。[05-29 15:12] |
| [網友 理美98]請問如果買魚和肉之類的産品用什麼來包裝好一些？我是沿街賣包子的商戶，根據規定預包裝袋6月1日後也是不收費的，這就是説，我們現在用的塑料袋還可以繼繼續用，對嗎？據了解，近期國家發佈了《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》。塑料購物袋的種類繁多，《辦法》中是怎樣定義塑料購物袋的？為什麼要強調"具有提攜功能"？[05-29 15:16] |
| [門曉偉]5月15號，商務部會同國家發展改革委員會和國家工商管理總局聯合製定了《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》，根據《辦法》的規定，塑料購物袋，係由商品零售場所提供的，用於裝盛消費者所購商品，具有提攜功能的塑料袋。為什麼提提攜功能？就是為了將“購物袋”與零售場所基於衛生和食品安全的考慮提供的，用於裝盛生鮮食品、熟食、麵食等商品的塑料預包裝袋及連卷袋相區別。比如剛才網友提到包子，它也是直接入口的，所以這次也沒有列入這個範圍。[05-29 15:17] |
| [網友 我愛洋蔥頭]我注意到《通知》裏要求，禁止生産、銷售、使用超薄塑料購物袋。什麼樣的塑料購物袋是超薄的？厚度小于0.025毫米的塑料購物袋是個什麼概念？[05-29 15:18] |
| [李靜]國務院的《通知》裏禁止包含兩層含義，其中之一是禁止使用這種超薄塑料袋，也是通常我們所講的0.025毫米的，主要原因一個是強度、耐用性非常不好，另一個就是它可以隨風到處飄，大家感官上覺得白色污染很多，大部分都是這種塑料帶來的污染，我們從它的生産、銷售、使用環節上禁止了，從源頭上採取了一些措施。我帶了一些樣品，比如像這種，它是典型的超薄，它是0.007毫米。像這種比較薄的，強度非常不好。像這種就沒有辦法重復使用。像這種0.025以上的，強度也夠，也可以重復使用，這樣就不會隨手就扔掉了。像這種重量也很輕，不好回收，隨風就飄了。所以我們從源頭上禁止這種超薄塑料袋生産。[05-29 15:19] |
| [主持人]網民對其它國家使用塑料購物袋的情況非常關注。網友 海綿寶寶胖大星：在我國之前有哪些國家和地區限制塑料購物袋的使用? 是不是相關的發達國家都限制使用超薄塑料袋了？[05-29 15:21] |
| [李靜]應該説近幾年來塑料袋使用受到了一些環保主義以及能源資源節約方面的約束，在許多國家都有一些相應措施。我們之前做了大量調研，大概有這樣幾種情況。在一些發達國家，像美國和加拿大，一些州和市出臺了法案，禁止使用化工塑料袋，所有以石油作為原料的塑料袋都在這個之列，消費者購物須自帶購物袋。加拿大有的地方還規定，如果違規就罰1000加元。像德國、法國都列了一些法案，要求商家收費。還有就是向商店收取回收處理費和環保稅。像一些非洲國家也開始大量的禁塑和限塑，南非從2003年就開始出臺法律禁止生産和進口塑料袋，它要求禁止生産和進口厚度小于80微米的，比我們這個厚度還厚幾倍。違規者最高可達10年監禁。像盧旺達、坦桑尼亞等國2005年、2007年都作出規定，有的是100微米，有的是30—60微米。[05-29 15:22] |
| [李靜]我們周邊一些國家和地區，比如韓國，1999年實行了購物袋有償使用，整個塑料購物袋使用下降了60%。像日本、印度、孟加拉國等都已經立法限制進口或者禁止使用這種塑料袋。香港從2008年開始準備徵收塑料袋環保稅。去年底我們到深圳、廣東一些地區，給香港供應塑料袋的生産企業，已經感受到徵收塑料袋稅帶來的影響。北京、天津、遼寧等十幾個省市以及雲南都制定了局部性法規，規範塑料袋的使用行為，主要是消除白色污染。有些地方政府有區域性、局域性所限，特別是偏遠市場，執行起來還不太理想，但是在國際社會已經形成一種共識，大家都在努力。[05-29 15:26] |
| [網友 插上翅膀就是飛豬]我覺得有個問題挺有意思的，既然國家限制使用塑料購物袋，為什麼還要提出對塑料購物袋實行有償使用？乾脆取消塑料袋不行嗎？ [05-29 15:29] |
| [李靜]目前，商場免費提供塑料袋，費用實際已計入商品價格，實行有償使用，這其實是將原來的“隱形收費”變為“顯性收費”。讓消費者自己付費有利於避免過度濫用塑料袋，減少塑料袋使用量，同時提高消費者的資源環境意識。我們經常在超市看到，很多情況下可能有些人出於比較講究一點，各種東西分開用，也是多拿一點免費塑料袋，回家對裝垃圾袋有好處，如果付費，這種行為可能就會得到抑制。[05-29 15:29] |
| [網友 論壇常客]從6月1日開始，塑料購物袋就要限制生産銷售使用了，工商機關將會對塑料購物袋限産限售限用採取哪些行動？如果發現仍有繼續生産、使用超薄塑料袋的，是否會嚴厲處罰？[05-29 15:34] |
| [李文章]工商機關準備採取如下措施，深入推進塑料購物袋限售限用工作。第一，從6月1日至8月1日，對銷售塑料購物袋的經營者開展一次全面的集中檢查行動。一是檢查塑料袋銷售單位是否有合法的證照；二是檢查經營者是否停止使用超薄塑料購物袋。依法取締無合法證照的塑料袋銷售單位，重點檢查銷售單位使用塑料袋的情況。按照工商總局推進制度化、規範化、程序化、法治化“四化”建設、構建長效管理機制的要求，逐步將工商機關對塑料購物袋經營活動的監管工作納入日常化、規範化管理之中。[05-29 15:35] |
| [李文章]第二，要依據職能，嚴把經營登記註冊關，對申請設立或變更登記其經營範圍中涉及生産、銷售塑料購物袋的當事人，要從嚴把關。在日常監管及企業年度檢驗中，把從事塑料購物袋生産、銷售企業作為檢查重點之一，加大監管力度。第三、建立超市、商場、商品交易市場銷售使用塑料購物袋情況的巡查制度，依據職能查處和糾正有關單位的違法違規行為。[05-29 15:38] |
| [李文章]第四、加強對塑料購物袋使用的監督檢查，強化日常監管。從2008年6月1日起，將商場、超市、市場以及銷售門店提供、使用塑料購物袋的情況作為監督檢查重點，對提供、使用超薄塑料購物袋的違法經營者或市場主辦單位，依據《産品質量法》等法律法規規定進行處罰。對銷售未加貼（印）合格塑料購物袋産品標誌的塑料購物袋的經營者或市場市場開辦單位，依據《産品質量法》、《工業産品生産許可證管理條例》有關規定依法處罰。[05-29 15:38] |
| [李文章]第五、充分發揮"12315"行政執法網絡的作用，加強消費維權力度。積極推進"12315"進市場、進社區、進鄉村、進超市，及時受理和處理消費者有關塑料購物袋的申訴舉報，及時調處糾紛，對違法經營行為要及時進行核查，切實維護消費者和經營者的合法權益。[05-29 15:39] |
| [網友 news靈通]我想知道，對於一家塑料袋生産企業，國家都對塑料購物袋制定了什麼標準？具體有什麼要求？[05-29 15:39] |
| [劉霜秋]國家質檢總局有兩項工作要做，一項是制定國家標準,一項是建立塑料袋生産企業的産品質量監督機制。標準這個事情是72號文件下發之後，國家質檢總局立刻啟動了《塑料購物袋的環保、安全、標識通用技術要求》、《塑料購物袋》和《塑料購物袋的快速檢測方法與評價》三項國家標準制定工作。2月4號完成標準草案，公開徵求意見。3月中旬召開了專家審查會，4月16日國家質檢總局國家標準化管理委員會正式發佈公告公佈三個標準。第一項標準，《塑料購物袋的環保、安全、標識通用技術要求》是強制性標準，另外兩項是推薦性標準。 [05-29 15:40] |
| [網友 forzamillan]我注意到，《辦法》對塑料袋有償提供的價格規定並不像之前公眾議論的那樣有一個明確的政府定價，這是為什麼？ [05-29 15:46] |
| [門曉偉]在辦法制定過程中的確有商品零售企業提出來實行政府最低限價的辦法，他們主要是擔心如果各零售企業之間定價不一樣會造成顧客流失。但是在辦法制定過程中，我們認為由政府對一種商品實行指導價或者是國家定價管理，按照價格法規定應該適用第十八條規定，比如是壟斷性或者是資源性的重要商品。塑料購物袋顯然不屬於這種商品，所以它不符合《價格法》第十八條規定，所以我們覺得依法應該實行經營者自主定價。[05-29 15:47] |
| [門曉偉]當然企業的這種擔心我們也充分考慮了，實行有償使用制度本身就是為了通過適當地提高塑料袋成本達到減少使用塑料袋或者是不使用塑料袋，同時，為防止企業自主定價過低，使得限制、減少使用塑料購物袋的目的落空，我們根據《價格法》第八條的規定，對塑料購物袋的定價原則進行了限定，即不得低於經營成本。這樣做，既符合市場經濟的要求，又在依法行政的原則下，通過提高使用成本達到限制塑料購物袋使用的目的。 [05-29 15:51] |
| [網友 保障有力]建立塑料購物袋購銷臺帳，可以清楚掌握塑料購物袋的銷售情況，如果有經營者鑽空子不建立購銷臺帳，工商機關將如何進行處罰？[05-29 15:51] |
| [李文章] 《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》第八條明確：商品零售場所應向依法設立的塑料購物袋生産廠家、批發商或進口商採購塑料購物袋，並索取相關證照，應必須建立塑料購物袋購銷臺賬，以備查驗。這個《辦法》第十六條明確：經營者、市場開辦單位或出租單位違反本辦法第八條規定的，由工商行政管理部門責令改正，並可視情節處以20000元以下罰款。[05-29 15:52] |
| [網友 我愛洋蔥頭]塑料購物袋對我們的確造成了嚴重的環境污染和能源資源浪費，塑料袋真是滿天飛啊！目前我國塑料購物袋的生産使用情況如何？究竟一年要消耗掉多少塑料袋？又有多少廠家在生産呢？[05-29 16:03] |
| [李靜]塑料袋生産情況，先前在政策研究時我們做過一些調研，根據中國連鎖經營協會發佈的超市節能情況報告裏提出，每年超市用量在40萬噸。中國塑料加工協會對超市以外的百貨商店、菜場、水果攤也做過統計，其用量大概是超市的3倍，這兩項加起來，僅塑料袋一項每年就使用160萬噸的塑料。塑料袋生産消耗的石油，一噸塑料相當於三噸以上的石油。現在我看到一些網友、專家做了很多數據的測算，我們也經過測算，因為超市感覺更多還是合乎要求的塑料袋，百貨商場還好一點，集貿市場、水果攤超薄的多一點。我們計算總量，兩個人每天至少要用掉一個塑料袋，每天用於生産超市的塑料購物袋須消耗石油至少1300多噸。所以塑料袋使用情況對能源、資源以及環境還是相當有影響的。[05-29 16:03] |
| [網友 深圳物流人]現在超市提供的袋子都是可降解的，也影響環保嗎？[05-29 16:08] |
| [李靜]就可降解而言，有些超市、商場都寫著可降解。但目前為止，真正達到完全可降解的，特別是生物可降解的，成本相對比較高。這種能夠達到完全可降解的塑料袋的生産規模在我們國家還是比較小的，技術含量還是比較高的。標準規定的大部分還是化工原料加了一些添加劑，它是部分降解的，並不能達到真正意義上的完全可降解。[05-29 16:09] |
| [李靜]我們限塑令裏面對這個沒有完全標明。像垃圾袋，我們要採取辦法對可降解共性技術做些開發。現在的可降解都是有限度的，也是有一定條件的，比如説光降解，它在光條件下降解，要是沒有光條件就不能降解了。還有熱降解，比如熱度要達到一定程度，否則也不能達到降解。現在降解不是完全徹底的，完全可降解屬於生物分解降解的，比如二氧化碳等等之類的，它是很小範圍的生産，因為成本相對是比較高的，相對這種市場環境，競爭力還不是很強。現在有償使用塑料袋是限制塑料袋，另一方面就是開發推廣完全可降解塑料袋，它對土壤、環境是有好處的，另一方面也不能消耗大量的石油資源。[05-29 16:14] |
| [主持人]網民對塑料袋有償使用的範圍十分關注。網友：能否詳細解釋一下塑料袋有償使用的範圍？為什麼不將商品零售場所提供的連卷袋納入收費管理範圍內？[05-29 16:14] |
| [門曉偉]我們沒有把超市經常使用的連卷袋納入有償使用的管理範圍之內，主要是基於食品衛生和安全的考慮。因為超市裏經營的大量食品，有些是熟食，比如肉製品，還有一些麵食，比如饅頭、包子、麵條等，其中很多是直接入口的。還有剛才網友説街頭上賣的包子，如果沒有包裝，對食品消費的安全和衛生肯定是有影響的。所以我們考慮到這個問題，用於包裝散裝的生鮮、熟食和麵食的包裝袋，包括超市裏使用的連卷袋，這部分沒有納入到有償使用範圍，主要是出於食品安全和衛生的考慮。[05-29 16:15] |
| [門曉偉]《辦法》將有償使用的實施範圍限定為超市、商場和集貿市場。本辦法所稱的商場包括：便利店、折扣店、倉儲會員店、百貨店、專業店、專賣店、家居建材店、購物中心等所有提供商品零售服務的場所。[05-29 16:20] |
| [網友 排隊買菜]據了解，質檢總局負責制定了一系列塑料購物袋的標準，這些標準都涉及了哪些方面？在制定相關標準時，都有哪些考慮？目前所制定的標準是否科學？是否適應當前社會生産生活的需要？能否詳細介紹一下？[05-29 16:23] |
| [劉霜秋]國家質檢總局制定了三項標準，比如第一項標準是GB21660，這是一個強制性標準，它主要是規定了塑料袋的環保、安全和標識要求。比如環保要求規定塑料袋最小厚度達到多少，同時應有類似“為保護環境和資源請多次使用”的環保聲明。安全要求規定了直接接觸食品的塑料袋的衛生指標和標識，還規定塑料袋應有安全説明和警告語等等。第二個標準就是GB/T21661，規定了塑料購物袋的定義、術語、要求、檢測規則、包裝、儲存。第三個標準是GB/T21662，主要是講塑料購物袋快速檢測方法。在定標準的時候，我們也考慮幾方面內容。[05-29 16:24] |
| [劉霜秋]第一，和國家大政方針要結合起來，首先要保護環境、資源節約、創建和諧社會大的方針結合起來。第二，要考慮當前技術發展水平和企業經營。第三，考慮今後塑料袋的發展。在標準中規定了澱粉基塑料袋，就是考慮到節約石油資源和環保。[05-29 16:43] |
| [劉霜秋]至於標準的科學和合理化，我們是這樣考慮的。首先我們有一個由業內標準專家組成的全國塑料製品標準化技術委員會。第二，在整個標準制定中是按照國家標準制定程序，以保證標準的公正、科學、公開、透明。第三，根據當前發展水平，我們感覺目前定的這個標準還是比較科學合理的。 [05-29 16:43] |
| [網友 大善若水123]要想讓塑料袋的危害降到最低，關鍵還是要有好的替代産品，對替代産品，我們國家有沒有更好的建議？[05-29 16:44] |
| [李靜]這個通知出來之後，有很多網友、居民都比較關注替代産品。在國務院的《通知》裏號召大家，首先要循環使用塑料購物袋，同時要重提菜籃子、布袋子，鼓勵使用有利於環境的購物袋以減少使用量。另一方面，對替代産品的開發也做了一些工作。特別是像垃圾袋，完全可採用降解産品來替代，我們和質檢等有關部門在商量研究，比如澱粉基完全可降解的産品正在做。[05-29 16:47] |
| [李靜]替代産品在有一定市場空間和競爭力的時候才會發揮重要作用。我們國家這方面的企業規模很小，而且産品很有限，現在産品基本是出口國外，因為那個價格比較好，現在國內市場價格相對於比較低廉的傳統塑料價格沒有競爭力，這方面我們也正在做一些工作。[05-29 16:50] |
| [網友 heshun]尊敬的各位領導：下午好！我公司主要生産塑料購物袋，主要是加工貿易，産品全部出口，厚度均為0.025mm以下，也就是在國家限制範圍之內，有以下問題需請教：1：國務院下發的限塑令及發改委已經將塑料購物袋列入2007産品指導目錄的淘汰類，是否包括進料加工貿易的企業，是否不再允許加工貿易。[05-29 16:51] |
| [劉霜秋]出口産品應按照貿易合同、進口國標準等要求出口。[05-29 16:52] |
| [網友 aa369258]有償使用，2元一個，我現在真吃不消，我感覺不好。以前買菜的塑料袋，我都可以再次放垃圾桶裝垃圾，那麼現在垃圾袋仍然是塑料的。這樣垃圾袋價格上漲。不但沒有達到停止使用塑料袋的要求，變相的使老百姓多加了消費。 [05-29 16:54] |
| [門曉偉]在我們制定這個辦法過程中也做了一些調查研究，其中大量聽取了商品零售企業的意見，從我們了解的情況看，實際上大多數商業企業更關心的不是借塑料袋有償使用來賺錢，而更關心的是他們怕有的企業定價比他們低，造成顧客的流失。從企業的反應看，説商家會借塑料袋有償使用措施來賺錢，這種説法沒有什麼根據，是一種想象。所有的零售企業在過去實行塑料袋無償提供的時候，他們把塑料購物袋已經放進了商品價格，原來是隱性的收費，現在變成顯性的收費。實際上起到一個作用就是政策導向，就是增加消費者直接消費開支，來達到引導少用或者不用塑料袋。所以消費者擔心商家會借此機會賺錢，我們分析可能性不大。如果塑料袋賣的很貴，很多消費者就到塑料袋賣的便宜商場買東西，如你的超市塑料袋收一塊錢，別的超市收三毛錢或者是兩毛錢，那顧客可能就不到你這個超市買東西了。[05-29 16:54] |
| [門曉偉]《辦法》出臺的目的就是要適當增加塑料購物袋消費的支出來達到少用，是不是給消費者造成生活負擔增加，我覺得不能這麼看，我們限制你使用塑料購物袋就是鼓勵你使用替代品，比如你再把竹籃子、布袋子拎起來，我們只是提示你少用塑料袋，因為塑料袋會給環境帶來危害。[05-29 16:55] |
| [李靜]我覺得消費者這種擔心也是可以理解的，因為相關部門出臺這個辦法，對場所定價原則以及相關方面的責任落實、監管內容都做了進一步明確，下一步隨著責任的落實，會得到很好的改觀。現在市場競爭還是很充分的，辦法出臺以後我們到很多商場走訪過，問一些商家或者普通老百姓，多數商家選擇降低産品價格，這樣減少了包裝成本，也減少了一些運營成本，所以消費者是受惠的。比如説家樂福，如果你5次重復使用環保垃圾袋，就會給你減一塊錢。有的人提出，能不能進一步研究商家的責任，把塑料袋的收費所得用於支持環保相關公益活動，在這方面我們也在做進一步研究。[05-29 16:56] |
| [網友 livetoday]要想達到好的實施效果，需要有相關部門的大力監管。流通領域的監管部門準備如何在流通領域推行實施《辦法》，下一步將採取什麼具體措施？[05-29 16:58] |
| [李文章]實際這個問題我前面已經回答了。從2008年6月1日起，將商場、超市、市場以及銷售門店提供、使用塑料購物袋的情況作為監督檢查重點，對提供、使用超薄塑料購物袋的違法經營者或市場主辦單位，依據《産品質量法》等法律法規規定進行處罰。對銷售未加貼（印）合格塑料購物袋産品標誌的塑料購物袋的經營者或市場市場開辦單位，依據《産品質量法》、《工業産品生産許可證管理條例》有關規定依法處罰。[05-29 16:58] |
| [李文章]同時，6月1號以後，各級工商機關將加大執法力度，依法查處違法違規提供和銷售塑料購物袋、銷售不合格塑料購物袋和不建立塑料購物袋購銷臺賬的行為。[05-29 16:59] |
| [門曉偉]為了使這個辦法能夠切實地落實到位，我們商務部也做了一些工作，一是要求各省、自治區、直轄市的商務主管部門要全力抓好辦法的貫徹落實組織工作，最近我們召開了商品零售場所購物塑料袋有償使用工作會議，要求各地商務主管部門要會同價格主管部門和工商行政管理主管部門，結合本地實際，制定《辦法》的實施細則和制定工作方案，要求加強組織領導和實施。同時要加強對本地重點商品零售場所實施辦法的督促和指導。[05-29 17:01] |
| [門曉偉]第二，加強宣傳引導。因為我前面説過了，塑料購物袋有償使用是一場消費革命，所以消費者充分理解和認識這件事的意義才有助於有償使用政策的落實到位。我們打算結合6月份的全國節能宣傳周開展一次以“拒絕塑料袋、共建綠色家園”為主題的宣傳活動，充分利用媒體，加大對《辦法》的宣傳力度，廣泛宣傳“白色污染”的危害性，提高人們對塑料購物袋有償使用工作的認識，以得到社會各界的理解和支持。第三，加強實施監管。最近商務部準備會同發改委和工商管理總局在6月1日實施一段時間以後，聯合下去對重點企業和重點城市進行督導。[05-29 17:03] |
| [網友 不懂就問]6月1日起，全國範圍內實行塑料購物袋有償使用制度，禁止生産、銷售和使用超薄塑料購物袋，質檢部門作為生産環節的主要監管部門準備採取哪些措施進行監督？網友“發展不息”：我覺得對塑料袋早該如此！國家在這方面應該再快一點、再嚴厲一點，不知道國家質檢總局在這方面都採取了什麼措施？6月1日後是否也會採取相關的專項行動？ [05-29 17:03] |
| [劉霜秋]質檢部門將建立健全塑料購物袋生産企業産品質量監督機制。對違規繼續生産超薄塑料購物袋的，或不按規定標識標注塑料購物袋産品標誌的，以及存在其他違法違規行為的，將依照有關法律法規，進行處理。從完善質量監管措施、加大執法力度出發，嚴格執行曝光、召回、整改、處罰等制度。同時，國家質檢總局加快修訂塑料購物袋國家標準，制訂醒目的合格塑料購物袋産品標誌，研究推廣塑料購物袋快速簡易檢測方法，督促企業嚴格按國家標準組織生産，保證塑料購物袋的質量。[05-29 17:04] |
| [劉霜秋]塑料購物袋相關標準批准發佈後，我局及時著手組織對塑料購物袋生産企業開展産品質量國家監督專項抽查。同時，要求各省質量技術監督局組織開展省級監督抽查，加大抽查的頻次和覆蓋面，加強對塑料購物袋生産企業的監管。除此以外，我們還積極和有關協會、專家聯絡，提高對這方面執法打假技術的研究，也在採取措施積極扶持各類環保購物袋的發展。同時，也啟動了“塑料包裝安全、環境和回收利用標準化”專題研究工作，為今後制定相關塑料包裝類産品國家標準做好技術準備，以在更大範圍內解決“白色污染”問題。有關內容請關注質檢總局的網站或者中國標準化監督管理委員會的網站。[05-29 17:06] |
| [主持人]網民對限制生産銷售使用塑料購物袋的相關政策十分關注。網友“海綿寶寶胖大星”提到目前塑料購物袋的使用範圍非常廣泛，要想對其限制生産銷售使用，難度很大。政府將具體採取什麼措施？如何保證遍佈城鄉的集貿市場也能嚴格執行這項政策？[05-29 17:07] |
| [李靜]政府將採取什麼措施，我們剛才幾個部門已經介紹了，國家發改委把超薄塑料袋列入淘汰目錄已經公佈了（33號令裏），我們下一步執法就有法可依了。商務部會同有關部門也出臺了相關的辦法。質檢總局幾個標準已經在網上公佈了，而且在安徽合肥開了行業推廣培訓會。工商部門也專門就貫徹72號文發了專門的意見。6月1號之前，包括鐵道部、交通部、民航總局、旅遊總局都對每一個部門職責範圍之內的都作出了具體部署和貫徹落實，科技部門也在加大對廢塑料處理技術開發利用。財政、稅務也在研究一些抑制塑料袋污染的稅收政策，比如消費稅裏可能會考慮到這方面的問題，包括環境稅的問題以及對廢舊物資回收利用的鼓勵政策。從這方面，我們國家採取了一系列的措施全方位推動。[05-29 17:07] |
| [李靜]如何保證城鄉集貿市場也執行這個政策，90年代以來，十幾個省市已經出臺了一些“禁止白色污染”的地方性法規，在這方面執行得不是很理想。借鑒其經驗，一方面發展改革、質檢等部門對超薄塑料袋的生産銷售，要從源頭上遏制，過去措施不是很有力，現在要大力從源頭上抓起。另一方面，商務、價格、工商、城建等相關部門都要加強監管，切實落實有償使用政策；同時要層層落實責任。[05-29 17:07] |
| [李靜]在國務院辦公廳的《通知》裏第6條要求，強化地方人民政府和國務院有關部門的責任，要求我們各有關部門各負其責，通力合作，密切配合。同時要求各級地方人民政府要對負責本地區限制塑料購物袋生産使用工作，同時加強領導，週密部署，精心組織，抓好落實。特別是這裡提到，對行政不作為、執法不力的，要依據中華人民共和國行政許可法以及行政處罰法追究有關部門和追究方面負責人的責任，這是我們強化責任重要所在，我想通過部門的配合，通過各級地方政府的責任落實，這項工作會比以往有很大的改觀，但也要認識到這項工作是一個長期、艱苦的過程。[05-29 17:07] |
| [主持人]謝謝幾位司長，也謝謝網友的參與，本次訪談到此結束。[05-29 17:08] |
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