今年是《中華人民共和國稅收徵收管理法》頒布15週年。為促進社會公眾進一步了解和支持稅收工作,2007年4月27日下午2時30分,稅務總局副局長宋蘭接受中國政府網專訪,就完善稅收政策,加強稅收管理,優化納稅服務的主題與網民進行在線交流。
[網民]近幾年稅收收入增長很快,除經濟發展提供充裕的稅源之外,稅收部門還採取了哪些有效措施?
[宋蘭]這幾年我國稅收收入的確增長很快,2003年突破兩萬億,2005年突破了3萬億收入,2006年達到了37636億。稅收收入快速增長大大增強了國家的財政實力,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供了財力保障。
稅收收入的穩定、快速增長是國民經濟平穩較快發展的反映,各級黨委、政府、社會各界對稅收工作的支持,廣大納稅人依法誠信納稅意識的不斷增強為稅收收入增長提供了良好的社會環境,全國稅務系統依法治稅,加強徵管,保證了稅收收入的平穩增長。
從稅收徵管角度講,近年來我們主要從五方面加強稅收徵管工作:一是規範稅收執法,強化稅收法制,在組織稅收收入當中堅決貫徹依法治稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止越權減免稅,堅持這樣一個組織稅收的原則。加強稅法宣傳教育,嚴格稅收執法,做到依法治稅、依法徵管,執行政策。這是我們的第一項措施。
二是大力實施科學化、精細化管理,提高稅收徵管的質量和效率,加強經濟稅收分析和企業納稅評估,完善稅收管理員制度,強化納稅人戶籍管理,推行屬地管理基礎上的分類管理。加強發票管理和稅控器具推廣,加強各稅種管理。
三是進一步加強稅收管理信息化的建設,改進我們的管理手段,加強數據管理和應用,提高管理手段和水平。
四是加強和優化納稅服務,構建和諧的稅收徵納關係,以提高稅法遵從度和方便納稅人及時、足額納稅為目標。切實減輕納稅人的負擔,維護納稅人的合法權益。強化納稅諮詢、輔導,提高辦稅效率。
五是強化執法監督,整頓和規範稅收秩序,加強稅收檢查,加大大案、要案查處力度,堅決打擊各種偷逃騙稅行為,對一些管理薄弱的行業我們開展專項檢查,對一些稅收秩序比較混亂的地區進行專項整治,與公安部門通力合作,達到以查促查,以查促管,堵塞漏洞的目的。應該説這些措施對於組織稅收收入都起到了重要的保障作用。