今年是《中華人民共和國稅收徵收管理法》頒布15週年。為促進社會公眾進一步了解和支持稅收工作,2007年4月27日下午2時30分,稅務總局副局長宋蘭接受中國政府網專訪,就完善稅收政策,加強稅收管理,優化納稅服務的主題與網民進行在線交流。
[網民]交了稅以後稅收都用在什麼地方了呢?我們老百姓都得到了哪些實惠?
[宋蘭]大家都知道,我們社會主義稅收性質是“取之於民、用之於民”,稅收是國家參與國民收入分配最主要、最規範的形式,具有強制性、無償性、固定性的特點,籌集財政收入穩定可靠。我國的稅收收入已佔到財政收入的95%左右,是財政收入最主要的來源。國家運用稅收籌集財政收入,通過預算安排,用於財政支出,提供公共服務和公共産品。支持農村發展,用於環境保護和生態建設,促進教育、科學、文化、衛生等社會事業的發展,用於社會保障和社會福利,進行交通、水利等基礎設施和城市的公共建設,進行國防建設,維護社會治安,用於政府的行政管理,開展外交活動,保證國家安全,滿足人民群眾日益增長的物質文化方面的需要。
這實際上就是老百姓得到的實惠,大家從今年兩會溫家寶總理的報告和財政部的預算報告中,可以更直觀地看出國家稅收通過財政預算安排用於公共服務,解決民生問題,促進社會和諧的情況。
比如,去年中央財政為加快社會主義新農村建設安排用於三農的各項支出3397億元,比2005年增加了422億元,增長14.2%;為支持教育事業發展,全國財政教育支出4752.7億元,增長19.6%,其中中央財政教育支出536億元,增長39.4%,各級財政安排農村的義務教育經費1840億元;支持解決“看病難、看病貴”的問題,促進醫療衛生事業的發展,全國財政安排醫療衛生支出1311.6億元,增長了26.5%;加大社會保障和就業、再就業的投入力度全國財政安排社會保障和就業支出4337.6億元,增長17.3%;加大科技投入的力度,支持科技創新、全國財政科技支出安排1260.4億元,增長了26.2%;支持文化事業和産業的發展,全國財政文體廣播事業費支出834.5億元,增長18.6%;支持生態建設和環境保護、完善天然林保護工程政策和森林的生態效益補償基金制度,加大轉移支付的力度,提高地方政府提供基本公共服務的能力,中央財政用於對地方,主要是中西部地區的一般性、轉移性資金達到1527億元,比2005年增加了407億元。
從以上的數字可以説明國家用於這些方面的開支都是與老百姓的生活息息相關的,也充分説明了國家稅收在提高人民生活水平方面發揮著非常重要的作用。
需要指出的是,稅收與一些政府性的基金和收費不同,不具有一一對應的關係,其分配和使用具有廣泛性和公平性的特點。國家徵稅的時候不需要向具體納稅人付出報酬,在具體應用過程中也不直接、等額用於具體納稅人,而是通過財政分配用於提供各種公共産品和公共服務,滿足社會公眾需要。
我們希望廣大納稅人認真履行納稅義務,嚴格按照國家稅收法律規定依法誠信納稅,這也是納稅人享有國家提供各項保障和服務權利的前提與基礎。稅務部門也將堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨,推進依法治稅,實施科學化、精細化管理,優化納稅服務,創造公平競爭的稅收環境,保障稅收收入平穩增長,不斷增強國家財政實力,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供強大的財力保障。希望廣大網民能夠繼續支持稅收工作,依法履行納稅義務。