今年是《中華人民共和國稅收徵收管理法》頒布15週年。為促進社會公眾進一步了解和支持稅收工作，2007年4月27日下午2時30分,稅務總局副局長宋蘭接受中國政府網專訪,就完善稅收政策，加強稅收管理，優化納稅服務的主題與網民進行在線交流。

    [網民]未來兩年我國可能會出臺哪些稅收優惠政策？　

    [宋蘭]黨的十六屆三中全會提出了“簡稅制、寬稅基、低稅負、嚴徵管”的基本原則，這是我國今後一個時期調整完善稅制和加強稅收管理的方向與要求。根據經濟形勢的發展變化，國家將進一步深化改革，完善稅制。從近一個階段來看，涉及稅收優惠的工作，主要有以下幾個方面。

    一是落實企業所得稅“兩法合併”改革工作。今年3月16日，中華人民共和國第十屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國企業所得稅法》，標誌著2008年中國將實行內外統一的企業所得稅法。此次企業所得稅改革的一個特點就是顯著降低了企業所得稅的法定稅率。　

    新法規定企業所得稅的基本稅率為25%，預提所得稅稅率為20%，並對小型微利企業設立了20%的優惠照顧稅率，對高新技術企業設立了15%的優惠稅率。新法還對現行企業稅收優惠政策進行了有增有減的調整，擴大了稅前扣除標準。

    根據初步測算，不考慮經濟自然增長對稅收的貢獻，2008年新稅法實施當年，財政減收約930億元，其中內資企業所得稅減收約1340億元，外資企業所得稅增收約410億元。

    二是進一步推進增值稅轉型改革工作。2004年中國在東北地區八大行業實施了擴大增值稅抵扣範圍的政策，取得了較好的效果。今年，中部地區老工業城市也將比照上述政策執行。未來兩年，增值稅改革有可能在全國範圍內進一步推進。

    增值稅作為我國最大的稅種，轉型改革將對我國的財政收入帶來一定的減收影響，但目前由於缺乏基礎數據，尚無法預測全面推行可能帶來的減稅規模。

    三是研究完善促進節能減排的稅收政策措施，充分運用稅收政策限制“高耗能、高污染、資源型”産品。

    除此之外，我們還要進一步完善和落實其他各項稅收優惠政策。主要包括：推進農村綜合改革，強化支農惠農政策，完善農産品加工的增值稅制度，落實支持農業産業化重點龍頭企業發展的稅收優惠政策，促進社會主義新農村建設。

    貫徹國家中長期科學和技術發展規劃綱要，制定實施促進科技發展、增強自主創新能力的各項配套稅收政策，推動創新型國家建設。實施積極的就業政策，擴大再就業政策扶持範圍，完善促進就業再就業的稅收政策，促進建立和諧的勞動關係。繼續實施促進西部大開發、支持東北老工業基地振興的稅收政策，促進區域協調發展。

    在試點基礎上全面推行調整後的福利企業稅收政策，支持殘疾人事業的發展。實施支持循環經濟發展的稅收政策，做好廢舊物資經營、農副産品加工、資源綜合利用等稅收政策的研究調整工作，促進人與自然相和諧。貫徹好扶持老少邊地區發展以及促進教育、文化事業發展等方面的稅收政策，促進經濟與社會協調發展。繼續研究完善加強房地産市場調控的稅收政策措施。

    研究完善出口退稅和加工貿易稅收政策，優化加工貿易出口産品結構，緩解環境污染，保護緊缺資源和能源，減少貿易順差對我國國際收支的壓力，促進加工貿易轉型升級等。

    總之，中國的稅制改革工作是根據國家整體經濟運行的階段性特點，進行的有增有減的改革，但總體説來，隨著我國稅制的完善發展，稅收負擔將越來越合理和公平。