2008年7月8日15時，財政部經濟建設司副司長曾曉安接受中國政府網專訪，就“發揮財政職能作用，大力推進節能工作”與網友在線交流。

    [網民 太太有才了]我的家鄉是農村，由於沒有經濟價值，大量農作物秸稈被遺棄或焚燒，既浪費了資源，又污染了環境。國家能否出臺一些政策，鼓勵秸稈綜合利用，變廢為寶、化害為利？

    [曾曉安]這位網友的建議非常好，實際上我們正在做這方面的工作。我國農作物秸稈數量大，種類多，分佈廣。2007年水稻、小麥、玉米、豆類、油料、薯類七種主要農産品産量5.1億噸，按草谷比計算，年秸稈總量7億噸左右。目前75%用於還田、飼料、工業和農副業原料、生活用能，25%廢棄或露天焚燒，而且隨著農村生活水平提高，化石能源用量增加，秸稈生活用能量日益減少，廢棄量越來越大，特別是由於缺乏有效的利用渠道，露天焚燒的秸稈越來越多，對人民生活、環境和交通安全都造成較大影響。

    國務院領導對此十分關注，多次作出批示，要求我們研究相應的政策。實際上秸稈是一種清潔可再生能源。促進秸稈綜合性利用對節約資源、促進農民增收和保護環境等具有重要意義。近期，我們在調查研究的基礎上初步理清了秸稈能源化利用的新思路，即在保障適度還田和滿足飼料需求的前提下，把能源化利用作為我國剩餘秸稈綜合利用的主要方向。通過財政補貼及稅收優惠，引導農民收集剩餘秸稈，通過現代技術手段將其轉化為適應現代社會需求的清潔能源，變廢為寶。

    [網民 CWTC]財政部已設立了可再生能源發展專項資金，支持可再生能源發展。目前資金的使用情況如何？下一步這方面還將出臺哪些政策？

    [曾曉安]我國是一個多煤少油的國家，目前能源消費主要靠自給自足，問題是結構不合理，缺油。長遠看，我國人口基數大，隨著經濟發展，能源消耗增長，能源供需矛盾會日益突出。發展可再生能源是優化能源結構、保障能源安全的必由之路，但可再生能源在發展初期存在著成本偏高、風險較大、相關技術不成熟等問題。按照《可再生能源法》的要求，財政部從2006年起設立了可再生能源發展專項資金，明確對可再生能源開發利用的科學技術研究、標準制定和示範工程等給予支持。在調研基礎上，已商有關部門分別制定並實施了支持非糧生物能源、風力發電、太陽能和淺層地能在建築領域規模化應用等可再生能源發展的政策措施，從實踐情況看，效果良好。目前，如前面所説，我們正在研究支持秸稈能源化利用的財政政策，爭取儘快出臺。今後還將視情況對太陽能等其他可再生能源研究制定相應的財政扶持政策，促進我國可再生能源的發展。

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