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武涌:對政府辦公建築或大型公共建築採取更嚴格管理制度
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年09月04日   來源:中央政府門戶網站

    2008年9月4日15時,住房和城鄉建設部科技司巡視員武涌接受中國政府網專訪,就“落實《民用建築節能條例》,提高能源利用效率”與網友在線交流。

    [網友 節能624]武涌領導您好!今天有機會向你提問實乃高興,因我們是在基層推動節能但又面臨很多困難,根據目前的扶持政策只針對中大戶節能,而小戶不能享受扶持政策,這就造成節能推廣難度。如果是將扶持政策再適當擴大而均衡一些,覆蓋到中小戶的頭上這將起到很大的作用,體現了節能扶持政策的公平性,也有可能促進節能産品的良性發展的快車道,再就是地方政府的參與,沒有地方政府的參與也是很難的,現在是説的多出臺法規也多而真正實施的不多,希望中央和地方政府共同參與到節能産品的推廣中來。

    [武涌]我覺得這位網友的問題是一個很好的問題,他從一個側面提醒我們如何在推進建築節能過程中更多地要考慮老百姓的利益問題。從住房和城鄉建設部來説,我們在推進建築節能過程中,目前所制定的一些政策對他所説的大用戶、小用戶確實是有區別的,但是這個區別是在哪呢?對於政府辦公建築或者大型公共建築這種高耗能或者大耗能用戶,我們採取了更加嚴格的管理制度:

    一是能耗統計。二是能效審計。三是能效公示。四是建立能耗定額。五是超定額加價制度。通過這一系列的政策、措施和制度,能夠確保政府辦公建築和大型公共建築按節能的方式去運行,對於高耗能的政府辦公建築和大型公共建築,我們還制定了鼓勵他們進行節能改造的政策。目前財政部和住房和城鄉建設部已經出臺了相關的管理辦法,準備使用貸款貼息的方式鼓勵大型公共建築對於高耗能的建築進行改造。我們確實實行了差別政策,先抓住政府辦公建築和大型公共建築耗能高的突出問題,先解決這個突出矛盾。

    在推進建築節能工作中要注意發揮地方政府的作用,我認為也提的相當好。從我們工作來看,推進建築節能工作,關鍵還得靠地方政府。比如説我們在推進北方既有居住建築節能改造,我總結幾句話。從中央政府來説,我們主要是抓三件事:一是定目標。就是究竟我們要改多少,要實現多大的節能量。二是給政策。我們在北方既有居住建築節能改造工作中,已經會同財政部制定了相應的資金管理辦法,給了相應的資金。三是抓考核。

    我們建立了專門針對北方既有居住建築節能改造的考核和評價體系,對他們所做的工作、取得的效果、拿到的節能量進行考核和評價。主要的主體工作,包括進行能耗的調查,制定既有居住建築節能改造的計劃,組織和實施這些計劃都是由地方政府來負責的,所以如何充分發揮地方政府在推進建築節能工作中的主體地位作用,確實是我們在今後工作中必須要抓住的一個關鍵環節。

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