2008年10月16日15時,中央編辦副主任黃文平接受中國政府網專訪,就“落實國務院部門‘三定’規定,深化行政管理體制改革”與網友在線交流。
[網友]部門之間職責不清、推諉扯皮的問題長期以來沒有得到很好解決,請問這次“三定”工作中在理順部門職責關係方面做了哪些工作?
[黃文平]多年來,政府運行中存在一些職責交叉問題,影響了政府協調運轉和行政效能。這次“三定”,經過深入研究和反復多次協調,集中解決和理順了第一批做“三定”的46個部門之間70余項職責交叉和關係不順的問題。一是一些長期存在的職責交叉問題得到較好解決。比如,在境外就業管理方面,明確將原勞動保障部的相關職責劃入商務部,由商務部負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;在電影、音像製品、動漫和網絡遊戲管理方面,明確動漫和網絡遊戲管理職責統一由文化部承擔,電影管理職責統一由廣電總局承擔,音像製品管理職責統一由新聞出版總署承擔。
二是對確需多個部門管理的事項明確了牽頭部門。比如,在食品安全監管方面,明確衛生部負責食品安全的綜合協調,農業部、工商總局、質檢總局、食品藥品局等部門各負其責等。三是建立健全部門間的協調配合機制,形成工作合力。比如,明確發展改革委、財政部、人民銀行等部門建立健全宏觀調控協調機制;明確人民銀行會同銀監會、證監會、保監會建立健全金融監管協調機制等。除了這次集中解決的70余項職責交叉和關係不順的問題外,還有一些已經隨著機構的整合自然解決,其他的我們還將在今後的工作中逐步加以理順。
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